【大纪元2月24日记者何兵译】维护儿童权益协会﹑纽约移民联合会于纽约市八个社区组织上周公布一份题为 “拒之门外— 语言障碍阻止家长参与学校活动”调查报告﹐ 报告显示﹐不通英语的家长无法获得校方相关咨询的情况令人吃惊﹐报告还列举了在此方面违反联邦、州和市的法律及法规的许多实例。
纽约作为全国最大的移民城市，有公立学校学生110万人，其中14万5千个新移民学生属于“英语为第二语言”类。由于语言和文化上的障碍，移民家长不能与教师和校长进行沟通，而且亦没有收到过学校通知及重要资料的翻译件。接受调查的移民家长们还反映，由于语言和文化障碍，孩子们甚至在学校遭到歧视；大多数家长还说教育局方面也从来没有提供用他们可以看得懂的语言翻译的政策及解决问题的资料。
纽约移民联合会执行主任马基 麦克休指出：“在对近一千名英语非其主要语言的家长进行调查之后﹐我们发现﹐几乎一半的家长(47%)说他们 “从未”或 “很少”收到学校学区或教育局翻译成他们母语的文字咨询﹐超过半数的(56%)人还说﹐他们 “从未”或 “很少”享有校方相关咨询的母语口译服务。”
纽约移民联合会是负责纽约地区约150个团体和移民及难民的庇护政策和维护权益组织。其它调查结果显示﹐移民家长缺乏机会的情况令人不安。
在确定学生参加 “英语作为第二语言”课程， 双语教育方案或两者均参加的342份调查报告中，三分之一(34%)报告说﹐家长从未收到以其母语介绍该两项方案的咨询。当英语程度有限的家长试图同其子女所在学校联系时﹐ 超过半数的(60%)的情况是﹐ 校方仅以英语答复试图沟通的家长。当问及子女所在学校是否有过要求家长在要他们同意的非母语文件上签字而家长不懂﹐他们签的是什么时﹐ 四分之一(26%)的答复人说的确有过此类情况。
维护儿童权益协会执行主任吉尔‧察费兹说：“联邦州和市均有明确法律和法规﹐规定学校必须提供文字翻译和口译服务。这项调查显示﹐学校系统广泛违反规定。学生家长和付税人因此而成为输家。证据充分显示﹐家长的参与是子女在校成功的关键因素﹐他们找不到可以沟通的人并无法读懂咨询﹐ 参与几乎不可能。”
调查还发现﹐缺乏语言服务使得英语能力有限的家长无法参加校方活动并有损其子女的在校经历。 拉美人融入中心执行主任安娜 玛丽娅 阿契拉说：“我们调查的家长中有百分之七十五说，如果提供语言服务﹐他们会积极参加学校活动。”
拉美人融入中心是在皇后区和史坦登岛区设有办事处的社区组织﹐并是协助汇编报告的组织之一。安娜‧玛丽娅‧阿契拉还表示：“与我们类似的团体不再愿看到家长们日复一日望子成龙而得不到甚至最基本的学校咨询。 学校关闭﹑通知考试安排以及晚放学通知等均非以家长能够读懂的语言书写﹐又怎能指望家长成为其子女的教育伙伴呢？ 规定学校提供此类服务的法律和法规已存在25年之久。 我们认为﹐我们不能再等下去了﹐ 市府必须为解决此问题采取需要采取的明显步骤。”
报告分析了拥有众多移民人口的洛山矶和西雅图两大都市学区﹐发现那里的制度远比目前纽约提供的内容全面。
报告中的建议包括立即建立和实施一个全面语言服务系统﹐满足联邦 “不放弃任何儿童”的要求和市及州的规定。 具体建议包括在学校建立口笔译及手语服务中心﹐ 通知家长享有语言协助的权利。欲获更多咨询和/或安排与曾在学校经历语言障碍的家长见面, 请电(212)822-9518或(646)765-6125找维护儿童权益协会的吉尔‧察费兹或电(212)627-2227分机221找纽约移民联合会的马基‧麦克休。
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