【大纪元8月24日讯】〔自由时报编译张其贤╱本报专用纽约时报23日报导〕美国联邦通讯委员会决定，将强制要求网路通讯业者提供执法单位监听网路电话的管道。业者担心此一决定将使网路电话涨价、通话速度变慢。专家则指出，监听网路电话所需之技术远比监听一般电话复杂，方兴未艾的“点对点”式（Ｐ２Ｐ )网路电话更构成监听任务的巨大挑战。
联邦通讯委员会4日一致同意通过上述决定，并要求业者自行负担所需费用。此举被视为美国政府在监听网路通话一事上所进行之漫长决策过程的第一步。国会将就此举行三个月的公开听证会。预料可监听管道今年还不会出现。
由于业者必须为此自行添购设备、软体并且加聘技术人员，因此将多花好几百万美元。这笔额外支出虽不致把业者拖垮，但它肯定会侵蚀利润，最后这笔费用将转嫁到消费者身上。研究团体“嘉特纳有限公司”专家佩斯凯托表示，网路电话有可能因此不再免费，未来使用者将须支付附加费用。
业者及部分国会议员担心，上述法规一旦通过，可能阻碍业者研发创新，并�堃洐靓_步的网路电话事业丧�堃銙怚D要竞争力：便宜与个人化选择。
多家网路电话公司其实已提供执法单位一定协助。当特定电话号码被法院准予监听时，业者会提供警方该号码的收发话来源，以及关于通话本身的相关资讯（如是否使用视讯会议功能 )。但当涉及到让警方直接监听通话内容时，情况就变得复杂许多。
在传统电话网路里，讯号是通过中央交换机传送，电信业者协助警方监听的方式，是在交换机内部或附近装设专属服务器，将特定号码的讯号隔离出来，以标准化形态传送给警方。
但如果要监听网路电话，警方必须先找出拨号者使用的是那一家网路公司的服务，然后再要求这家公司将其服务器设定为可拦截打出打进该号码的通话。当进行监听时，服务器会下指令给路由器，要它复制通话内容并将拷贝传给监听者。
这项工作的困难之处，在于业者必须使用特殊软体，从被监听者的网路连结所承载的无数高速传输的资料封包里，嗅出语音封包。这项作业可能使网路传输变慢，甚至可能影响通话品质。此外，隐私权守护团体也担心，警方在过滤出语音封包的同时，会听到不在监听范围内的其他通话内容。
不过这项工作的最大挑战，是使用方兴未艾的“Ｐ２Ｐ”软体拨打的网路电话。这种软体挂载在使用者的网路上，通话不靠任何中心连结，因此如果要加以监听，就必须对整个网路的路由器所处理的数以兆计的资料封包一一加以过滤，其艰钜程度令人却步。
