【大纪元10月2日讯】自由时报记者郑琪芳╱专题报导
台企银标售案在员工抗争声中宣告流标，不仅重挫了二次金改，更引燃了各界的疑虑，财团化、家族化的质疑不断，对此，行政院长谢长廷曾公开表示“银行不应集中在3大家族”，不过，财政部直言，官股银行都是采取公开标售，要排除3大家族，有困难。
陈水扁总统在去年10月宣示二次金改“4大目标”，包括促成3家金融机构市占率达10%以上、94年底前官股银行由12家减为6家、95年底前完成金控减半及至少促成1家金融机构由外资经营或在国外上市，目前财政部正在积极推动的就是官股银行减半的目标。
12家官股银行指的是台银、土银、中信局、合库、兆丰金控、华南金控、第一金控、彰银、农银、台湾企银、侨银及台开信托，财政部决定要减掉的6家，则是侨银、台开信托、彰银、台企银、中信局及农银（由合库合并农银 )。
截至目前为止，财政部已经减掉了3家官股银行，包括以减资再增资方式让宝来集团入主侨银、将台开信托部门切割出售给日盛银行、及由台新金控标下彰银增资案，不过，财政部却在台企银标售案惨遭滑铁卢。
吴、辜、蔡家不会缺席
台企银标售案流标，引发一连串后续效应，不仅年底将被切割出售的中信局员工开始扬言罢工，舆论也开始质疑二次金改将造成国内金融机构集中到吴、辜、蔡3大家族，使得财团化、家族化情况更严重。
对此，行政院谢长廷曾公开表示，银行集中在3大家族“当然不好”，财政部高层官员则信誓旦旦地说，虽然目前3大家族掌握了6家金控（蔡家有国泰、富邦，吴家有新光、台新，辜家则有中信、中华开发 )，但即使国内金控减半为7家，3大家族也不可能掌握全部金控。
排除3大家族“有困难”
至于官股银行标售或释股，是否要排除3大家族？财政部国库署官员则坦言：“有困难。”官员表示，官股银行标售，不论是采取增资或是换股方式，都是公开标售，价格最高者得标，如果出价最高者是3大家族，却因为是3大家族就不卖给它，而给第2高标者，这不仅不公平，也会被质疑“贱卖国产”。
姑且不论二次金改是否有家族化的问题，事实上，二次金改的政策支票几乎已经确定跳票，截至目前为止，4项金改目标没有一项达成，原本最有可能完成的“94年底前官股银行减半”，在台企银标售案流标之后，也已经达成无望，离年底只剩下3个月，台企银已确定今年不整并了，中信局切割出售可能出现变数，合库合并农银更是只闻楼梯响，今年底前成局的可能性更低。
时间太赶导致金改受挫
政府提出二次金改的目标，原本立意良好，却因时间太赶，手段粗糙，而衍生诸多问题，二次金改受挫，正是相关单位重新检讨的时机，若还是一味蛮干，可能会“吃紧弄破碗”，连现在仅有的一点成果，都会赔了回去。
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