【大纪元12月17日讯】毫无疑问，近几天来世界各大媒体的头条新闻都是正在香港举行的世界贸易组织第六次部长级会谈。这次会谈从十三号开始，将于十八号结束。但是，截至目前为止，除了会场内出席会议的各国部长们互相指责和会场外愈演愈烈的来自世界各地的民众的抗议外，似乎看不出会议将就任何讨论中的重大问题达成协定。
世贸组织香港部长级会谈是四年前开启的多哈回合谈判的一个部分。二零零一年十一月，世贸组织在多哈举行第四次部长级会谈。会谈中提出的问题有两类：一类是有关世界贸易组织成立以来以及世贸组织的前身─关税和贸易总协定的历次谈判中所达成的协定的执行问题；另一类是一些实质性的贸易政策问题，其中既包括发达国家在一九九六年世贸组织第一次部长级会谈（新加坡会谈）中提出的市场准入、服务贸易、知识产权和政府采购准则等问题，也包括发展中国家提出的发达国家对其农业的补贴问题。会议除了就四十多个执行问题作出了澄清外，留下了五十多个执行问题和所有重大的贸易政策问题，希望能在今后的会谈中得到解决。这就是所谓多哈回合谈判的开始。
农业问题正在成为世贸组织能够成功地向前推进其议程的一个关键。
在多哈回合的谈判初期，大家对二零零三年在墨西哥的坎昆举行的第五次部长级会谈寄予厚望，希望谈判能取得突破性的进展，以便能够在二零零五年一月能够就多哈回合的谈判画下一个圆满的句号。但是，事与愿违，坎昆谈判没能取得任何实质性进展。发达国家和发展中国家互不让步，而且发达国家之间、尤其是以美国与欧盟之间也是互相指责。世贸组织只得将多哈回合谈判的截止日期从原定的二零零五年一月推迟至二零零六年底。正因为如此，此次正在香港举行的部长级会谈被认为是多哈回合谈判能否成功的关键。
自从坎昆会谈以来，在世界贸易组织内，有两个趋势十分令人瞩目：一是发展中国家正在逐渐地组织起来，争取在谈判中争取主动，以谋取更大的利益；另外一个趋势是发达国家之间、尤其是美国和欧盟之间的互相指责。而这两个趋势都是围绕着一个中心议题展开的，那就是农业问题。正是在讨论农业问题的坎昆会谈前夕，二十个发展中国家组成了二十国集团，集体向发达国家施加压力。同时，欧、美之间的矛盾，也在农产品贸易政策上表现得最为突出。
农业问题正在成为世贸组织能够成功地向前推进其议程的一个关键。一方面是因为农产品的贸易在世界贸易中占有重要比重；另一方面是因为农产品的补贴和关税壁垒已经成为所有商品和服务贸易中与自由贸易原则相对立的一个最为严重的问题。换言之，如果能够解决这个问题，在全世界范围内，人民的福利将由此得到极大的增进。
在农产品贸易问题上，发达国家是矛盾的主要方面。发达国家对其国内农产品实行补贴，并对进口农产品征收高关税，使得他们的农产品在世界市场上具有不正当的优势，从而导致发展中国家的农民大量破产，处于更加悲惨的状况。不仅如此，如果发达国家不取消对农产品的补贴，而一味要求发展中国家开放市场，这不利于发展中国家在世界贸易中发挥其比较优势，也不符合自由贸易的原则。这样做也是极不公正的。
在发达国家中，欧盟是关键。当前，欧盟对农产品的补贴相当于美国的三倍，而且美国已经表示，如果欧盟能够承诺逐步取消农产品补贴，美国也将采取相应的步骤。美国的态度不是完全没有道理的。如果欧盟不取消补贴，发展中国家的农民将无法从美国取消补贴的做法中得到任何好处，因为欧盟的农产品将迅速取代美国农产品的市场。
在欧盟国家中，从农产品补贴中得到最大好处，反对取消农产品最顽固的是法国。事实上，欧盟对农产品的补贴，不仅使得发展中国家不满，而且也使得欧洲的财政不堪重负。在欧盟内部，英国政府早就在为减少和取消农产品补贴而与其他国家进行磋商，但是法国的态度则非常强硬。最富有讽刺意味的是，法国在反恐斗争中采取消极态度，却打着发展中国家的朋友的幌子来掩盖其自私的本质。但是，在贸易谈判中，处于极端自私的原因，法国不惜成为发展中国家的经济发展和世界公正的贸易秩序的头号障碍。法国的顽固态度再一次暴露其在国际事务中的虚伪。
在贸易谈判中，处于极端自私的原因，法国不惜成为发展中国家的经济发展和世界公正的贸易秩序的头号障碍。
世贸组织的发展正处在一个关键时期，在过去五十年、尤其是近二十年来，贸易的自由化对世界经济的增长起到了重大的促进作用。正是由于这个原因，使得加入世界贸易体系的国家由一九四八年的二十三个关贸总协定成员国增加到现在的一百五十个世贸组织成员国。但是，国际贸易谈判的核心在于公正和妥协，现在正是发达国家、尤其是法国政府正视现实的时候。毫无疑问，如果发达国家就农业问题做出妥协，会增加其国内农民的不满。但是，他们应该努力通过调整国内收入政策的方式来解决这一问题，而不应该通过牺牲发展中国家最贫困的社会阶层─农民的方式来维持发达国家中极少数既得利益集团的利益。发达国家的政治家们能否具有这种远见和胆识，是多哈回合的谈判能否成功的关键。
──转自《自由亚洲电台》(http://www.dajiyuan.com)
