【大纪元12月27日讯】美国国会众议院于12月16日（星期五）以239票对182票通过一项严厉的移民法案﹕“2005年边境保护，反恐与控制非法移民法”。众议院通过的这项法案从某一方面反映出美国社会反移民，尤其是反非法移民的情结，而且代表民意的国会众议员正试图将这种反移民的情绪立法化。尽管这项法案虽被通过，但尚未成为法律，它对移民社区或个人的影响将是深远的。以下是该法案的几项主要条款﹕
1. 该法案要求所有的雇主，包括雇佣他人的所有公司，组织或个人，在六年之内通过一个数据库来查对核实所有雇员的社会安全号码。雇佣非法移民的雇主将受到加重的民事或刑事处罚。
2. 该法案要求对2006年10月以前在边境海关，海港或陆地上抓获的所有非墨西哥籍的非法移民，在被驱逐出境以前实行强制关押，不得保释。
3. 该法案对非法移民偷渡和被驱逐出境后再次非法进入美国的人设立强制性刑罚（即法律规定刑罚幅度，法官没有自由裁量权）。
4. 该法案规定非法待在美国本身就是一种重罪。如果这一条款成为法律，所有在美国的没有合法身份的非法移民都被视为罪犯，不再像以前一样驱逐出境了事，还要被判刑坐牢。更有甚者，这一条款如果成为法律，所有在美国的非法移民将不能在美国调整成为绿卡身份，即使他/她成为了美国公民的配偶。
5. 该法案还规定醉酒驾车是一项可以被驱逐出境的犯罪。这项规定完全是针对在美国的移民的，因为只有移民醉酒驾车才会被驱逐出境。
6. 该法案规定在美国东南部和墨西哥交界处建立五段共达700 英里的双层拦网，拦网墙的关键部位将用摄像机，灯光照明和感应器加固防护，并规定了各段拦网墙建筑完工期限。该法案还要求国土安全部研究在美国北部与加拿大交界处修建一条先进（state of the art）的边境障碍系统的必要性与可行性。
7. 该法案要求国防部和国土安全部联合制订一个共同方案，将更多的军事监控设备用于边境检查。
8. 该法案授权地方和州警察抓获非法移民。这项措施是乔治亚州Augusta的一位共和党众议员Charlie Norwood 提案的。
9. 该法案要求边境巡逻警的制服必须在美国制造，不得在墨西哥生产。该法案规定司法部长对那些不能向国土安全部提供某个人的公民身份或移民身份的任何联邦，州和地方团体，不得提供任何财政拨款。
10. 该法案取消每年一次的移民签证“乐透”抽奖项目。
更有甚者，一些共和党众议员，包括乔治亚州Hall County的Nathan Deal，试图提出一项议案，取消非法移民在美国出生的子女因出生在美国而取得的美国公民资格。但这一项议案没有被采纳。
乔治亚州Marietta的共和党众议员Phil Gillgreg认为，百分之六十的非法移民早已是罪犯，因为他们进入美国没有适当的文件。法案规定的处罚措施只不过是和对其他百分之四十的合法入境但过期居留的非法移民受到的处罚一样的处罚。
乔治亚州Augusta的另外一位共和党众议员Charlie Norwood在提出各级地方政府的地方警察有权抓获非法移民时指出，这项法案将有助于警察抓获八万五千名已经是暴力重罪犯和已经收到驱逐出境命令的非法移民。
这项反非法移民的法案以共和党议员支持为主，36个民主党众议员也参加共和党议员投了赞成票，包括乔治亚州Macon的民主党众议员Jim Marshall和Athens的民主党众议员John Barrow。但是，也有17名共和党众议员对该法案投了反对票。
总之，这项由威斯康辛州共和党众议员F. James Sensenbrenner, Jr.为主提案人并获得了以科罗拉多州共和党众议员Tom Tancredo统领的92位保守议员组成的移民改革联盟支持的法案，如果正式成为法律，将会使一千一百万移民成为罪犯﹗不过，美国国会参议院有可能在明年通过一个显着不同的法案，参院法案中将有可能包括比较温和的条款，包括所谓的临时工人计划。因此，不管是支持移民，还是反移民，现在都是游说国会参众议员的好时机。
如果读者想知道自己所在地的众议员如何投的票，或者有关这项法案的总的投票情况，以及每位投票的众议员的投票史，个人情况和联系方式，请送电子邮件给jeffxie@uslawnet.com。我将用电子邮件转送有关资料。
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