【大纪元3月10日讯】(亚洲时报Bill Guerin雅加达报导) 星期一(7日)印尼示威者在马来西亚驻雅加达大使馆门前高声抗议，声称该国拥有马来西亚沙巴州（Sabah state）和印尼东加里曼丹省（East Kalimantan）之间的苏拉威西海（Sulawesi Sea）一片资源丰富的水域的主权。这是印尼总统苏西洛·班邦·尤多约诺（Susilo Bambang Yudhoyono）自去年10月上台以来碰到的首个领土争端。
印尼已派出4架F-16战机和3艘军舰与已部署在盛产石油的婆罗洲岛(Borneo Island)附近水域的另外4艘军舰会合。马来西亚皇家海军也增派两艘战舰开赴该地区，使原本紧张的局势进一步恶化。虽然两国政府都呼吁通过外交途径解决该海域的主权问题，但两国增派军队的行动引起外界担忧。
在尤多约诺主持的内阁会议结束之后，印尼空军总参谋长苏亚托少将（Rear Marshal Djoko Suyanto）说，增强该地区的军事力量“不是挑衅行动”，而是为了加强该地区的安全巡逻，保卫印尼的领海主权。
上周四(3日)，一架马来西亚海军飞机闯入苏拉威西海域（Sulawesi Sea）上的印尼领空，这是不到两周内发生的第五起这类事件。报道一出，印尼立即向该地区增兵。据印尼海军东部舰队司令部战斗特遣部队指挥官马塞提奥(Colonel Marsetio)透露，“马来西亚飞机飞近我们部署在安巴拉岛（Ambalat Island）附近的战舰，距离我们的领海只有3英里。”
周一早上，马来西亚总理巴达维（Abdullah Badawi）和将要离开雅加达前往塞巴蒂克岛（Sebatik，东面即是两国间存有争议的安巴拉岛（Ambalat）视察的尤多约诺互通电话，两位领导人都同意两国外长周三在雅加达举行会议以通过谈判解决两国间的长期海域争端。
塞巴蒂克岛位于东加里曼丹省和沙巴州之间，被印马两国撕成两半，东边是西巴丹岛（Sipadan）和利吉丹岛（Ligitan）。在2002国际法庭裁决西巴丹岛和利吉丹岛的主权归马来西亚所有之前，两国对两岛的主权长期争执不下。
尤多约诺的发言人安迪(Andi Mallarangeng)说，总统在政治、司法与安全统筹部长维多多(Widodo A S、前印尼军队总司令)、能源和自然资源统筹部长普尔诺莫·尤斯吉安托（Purnomo Yusgiantoro）、人力和运输统筹部长伊特里斯Fahmi Idris、内阁秘书苏迪·希拉拉茜（Sudi Silalahi）和国民军司令恩德里亚尔多诺·苏达尔托(Endriartono Sutarto)陪同下视察印马边境旨在获得有关边境地区局势的第一手资料。
尤多约诺在视察期间接受当地一家电台采访时表示，他与马来西亚总理巴达维都希望缓和紧张局势。他说，“我们希望，这一问题能通过外交途径、以一种尊重印尼主权与领土权利的公平方式得到解决。”
石油开发合同给争端火上浇油
2月16日马来西亚国有石油公司Petronas授予皇家壳牌石油公司（Royal Dutch/Shell）在颇具争议的安巴拉海域的石油和天然气开采权。然而，印尼去年11月已授权美国石油巨头加州联合石油（Unocal Corp）在那里开采液化天然气（LNG）。
雅加达警告壳牌石油公司不要接受马方授予的近海石油开采权。主管政治、安全和领土协定的印尼外交部负责人奥格罗赛诺（Arif Havas Oegroseno）告诉当地媒体说，印尼政府已致信马来西亚和壳牌石油公司警告它们“西巴丹和利吉丹岛海域在我们的领土范围内，我们会把授予这种开采权视为对我们的主权侵犯。”
他说，“我们已经警告壳牌石油公司不要进入我们的海域。”当被问及国际法院把西巴丹岛和利吉丹岛判给马来西亚的裁决时，奥格罗赛诺表示，做出该裁决的法官们已经说过，马来西亚对这两岛的主权利益并不直接影响这片大陆架的划分。他指出，“换句话说，该地区仍然印尼的。”
马来西亚声称岛屿附近的海域是自己领土的一部分，然而印尼说这只包括两个岛周围19公里以内的海域。据雅加达透露，马来西亚的主权声明不正确，因为它是以自己1979年绘制、印尼政府或绝大多数东南亚国家拒不承认的早已过时的地图为依据。
巴达维呼吁通过外交途径解决争端
在致电尤多约诺后，巴达维说他希望通过“友好方式”解决领土纷争。他说，“为了防止可能导致印马两国关系紧张的不愉快事件发生，我们都同意通过外交途径解决该问题。”不过，雅加达的议员们开始要求当局采取强硬立场，印尼下议院发言人拉克索诺（Agung Laksono）促请采取强硬行动，如果有必要采取使用军事力量“解决”争端。拉克索诺说，“我们支援这些行动，因为我们相信人民也会支援这样做。”他说，安巴拉海域在印尼的领土范围内，因此它是印尼领土不可分割的一部分。
印尼政治和安全事务委员会主席萨布加（Theo Sambuaga）敦促政府召回驻吉隆坡大使，而示威者在马来西亚驻雅加达大使馆门外强烈抗议。
马来西亚对约100万非法移民（其中40万来自印尼）的镇压行动已经给这两个穆斯林国家的关系带来严峻考验。马来西亚围捕、鞭打甚至驱逐非法劳工的镇压行动遭到人权组织和受影响的亚洲国家政府（其中包括印尼政府）的普遍谴责。
虽然马来西亚需要印尼劳工支撑自己的建筑等重要行业，但它希望他们通过合法途径前来务工，雅加达也希望如此。在上周马来西亚当局特赦过期滞留的非法劳工之后逃离该国的许多印尼人在两国都部署有军队的塞巴蒂克岛寻求庇护。
印尼新总统想发威？
马来西亚战略研究中心分析家巴金达（ Abdul Razak Baginda）就这场国际纷争接受《路透社》（Reuters）采访时说，“印尼曾经是该地区的大哥，不过自苏哈托（Suharto）下台之后情况就完全改变了。这（领土纷争）是印尼首次有机会发威。”与此同时，马来西亚副总理纳吉布·拉扎克（Najib Abdul Razak）表示，“我认为印尼新任总统正在显示威力。”然而，这种看法可能与印尼准备通过外交途径解决争端的姿态有出入。
上周五，印尼外交部发言人马迪·纳塔勒加瓦（Marty Natalegawa）说，政府将“利用所有途径传达我们对安巴拉岛主权的立场”，不过我们不会把该争端提交到海牙国际法庭。这位发言人说，“那不在我们的议程内，”他解释说政府将尽力通过外交渠道解决两国领土争端。甚至尤多约诺自己也说，“我们希望用一种友好方式解决该问题……而不应通过对抗，特别是武力对抗的方式来解决该问题。”
不过，雅加达不可能先放弃原来的主张。如果两国领导人的求和愿望与正在进行的高层谈判没有促使两国达成和解，唯一的选择可能就是把该问题重新提交到国际法庭，在印尼四分五裂的议会中的民族情绪高涨和雅加达的反马来西亚情绪与日俱增的情况下更应如此。
印尼前人协发言人阿米安·赖斯(Amien Rais)敦促政府竭尽全力争夺安巴拉岛的主权。赖斯在西苏拉威西南部的马可莎(MAKASSAR)发表讲话说，“如果政府心慈手软，他们（马来西亚人）就会欺到我们头上。因此关键看政府怎么做。”马可莎已建立起“粉碎马来西亚前线”（Front for Crushing Malaysia）中心以在局势紧张的情况下保卫国家。
显然，印尼军队已准备在最近这场炮舰外交（gunboat diplomacy）中摆出战斗姿态。印尼海军发言人、一级上将马利克·尤素夫（Abdul Malik Yusuf）本周一说，“我们不会让国家的一寸土地或一滴水落入外国人手中。”(http://www.dajiyuan.com)
