刘文仕：按指纹领身份证是基于公益必要

【大纪元7月27日报导】（中央社记者黄自强台北二十七日电）司法院大法官会议今天起连续两天在宪法法庭举行按指纹释宪案言词辩论。这次释宪案机关代表、内政部参事刘文仕表示，户籍法第八条第二、三项规定，以按指纹作为请领新版国民身份证要件，是基于公益原则必要，且符合比例原则及法律保留原则。

他指出，户籍法第八条规定按指纹以换发国民身份证，是因指纹是国民身份证辨识要件之一，属全面换发国民身份证申请书内容，最主要的立法目的在于防止冒领国民身份证及辨识失智、路倒者及无名尸等国家一般行政任务，维持社会秩序及增进公共利益。

刘文仕说，政府以公权力介入或限制人民基本权利，必须符合宪法第二十三条规定，而利用指纹辨识身份则符合适当性、必要性、狭义及比例原则、法律保留原则。

也就是说，以按指纹作为请领国民身份证要件，既是户籍法第八条所明定，属国会保留方式，并经总统公布的法律，也就符合宪法的比例原则。

刘文仕另外强调，国民身份证的显性资料，可能会被伪造或变造，相片可能因年龄增长、发型、容貌的改变，而减弱辨识功能，如遭意外而成为无名尸体或失智老人等，如果没有其他的辅助性工具，则无从辨识身份，例如英国伦敦地铁爆炸案，经过多日后，官方指出，连一具尸体都无法辨认出来。