WTO服务业复边谈判 台湾锁定十一个部门

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【大纪元3月1日报导】(中央社记者吕志翔日内瓦二十八日专电)台湾对“杜哈回合”服务业谈判展现旺盛企图心,驻世界贸易组织(WTO)代表团今天表示,台湾已确定参与提出电脑服务等十一项“复边共同要求市场开放清单”。

WTO会员国在香港部长会议决议,服务业谈判除了既有的双边“要求及承诺”谈判外,增加以复边为基础的谈判。会员国依据服务业部门及提供模式,组成的不同团体,今天提出了复边共同要求市场开放清单。

在国内各部会全面检讨、评估后,台湾已确定参与提出电脑、电信、视听、海运、物流、环保、营造、金融、能源、最惠国待遇豁免、第一及第二类模式的跨境服务等十一项要求市场开放清单,其中前八项是台湾的优先目标。

目前积极参与复边谈判的会员国以已开发及先进开发中国家为主,每个会员国依据本身的服务业情况及发展市场目标,参加不同的小组。

据指出,目前已有二十个复边谈判团体提出清单,最后可能增加到二十二个,日本参与了十七个部门,美国则为十二项。

参与复边谈判由立场、目标相似的会员国自行形成小组运作,目前各小组的详细情况仍不明朗。专家指出,每个小组大约有二十个会员国,要求开放市场的对象约为十国。但复边谈判不得要求低度开发国家或小型经济体开放市场。

专家分析,台湾的电脑及相关服务业实力强大,希望能透过服务业谈判,进一步扩展全球市场;金融、电信服务业等则以东南亚为目标。

台湾服务业的产值比重已高达67.8%,但服务业贸易与制造业不成比例,在杜哈回合中,希望能透过服务业谈判,达到贸易自由化及拓展海外市场的目标。

服务业谈判复边共同要求的目标在消除:外国投资限制、设立公司型态限制、禁止跨境提供服务、国籍要求、歧视性管理政策及竞争限制。

密西根大学研究显示,服务业自由化可在全球创造一兆四千亿美元收入,占杜哈发展进程谈判的经济利益72%。

不过,在已开发国家全力推动服务业谈判的同时,开发中国家却有所保留,一位开发中国家驻WTO常任代表就指出,他们未参加、也未受邀出席这些复边小组,在缺乏透明化情况下,完全不了解这些清单的内容与意义。

他说,这二十几个团体有必要一一向他们说明,过程将是非常冗长。基本上,他们对复边谈判的程序仍有所迟疑。

WTO定三月二十七日起举行下一轮服务业谈判,复边谈判将是重点。

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