【大纪元3月6日讯】 台湾总统陈水扁本月27日终于力排纷争，做出令国际舆论大跌眼镜的“国家统一委员会终止运作，不再编列预算，原负责业务人员归建；《国家统一纲领》终止适用，并依程序送交行政院查照”的决定。同一天，台湾媒体报道：台湾三军已经秘密进入全面备战状态，以防解放军“异动”。由此标志着阿扁的大陆政策将从“四不一没有”，过渡到新的“只要对岸不武力犯台，台湾就不会改变现状”的“新一不”立场。台湾的“去中国化”走向，已经触碰了大陆的“反台独”底线。为此，中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室2月28日受权发表声明。该声明称：当前陈水扁通过“宪改”进行“台湾法理独立”活动的冒险性、危险性继续上升，一旦得逞，势必造成两岸关系高度紧张，严重威胁台海地区乃至亚太地区的和平与稳定。坚决反对和制止陈水扁通过“宪改”进行“台湾法理独立”活动，是当前我们最重要、最紧迫的任务。也是同一天，中国大陆外交部发言人刘建超也在北京的例行记者会上表示，敦促美方认清陈水扁“台独”分裂活动的严重性和危害性，恪守在台湾问题上向中方做出的承诺。其实本月26日，中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室负责人陈云林就警告陈水扁，推动“废统”是“台独分裂活动进一步升级的危险讯号”。而这“危险讯号”，与中共制定《反分裂国家法》所设定的“非和平手段”适用的时机已经临界。然而，陈云林却只说“我们密切关注事态的发展，随时准备应对可能出现的复杂局面”，这字里行间，让人读出一份苦涩，一份无奈，更有一份焦虑。
此据《信报》社评认为，北京在陈水扁“终统”过程中，曾误信美国，过分高估美国压抑台独的决心，以为美方的口头警告可以扭转陈水扁决定，最终导致自己应对阿扁“终统”措手不及。有报导说，今年黄历新年陈水扁提出“废除国统会和国统纲领”主张后，胡锦涛曾咨询过大陆两台系统、智囊人士和军方意见。据称，内部对“废统”的态度有分歧：一种认为不管陈水扁如何动作，都不随之起舞；另一则认为要强烈反应和表态批判。中台办汇整各方意，呈送给胡锦涛，最后以中央台办、国台办负责人在前天一同发表点名批陈水扁的谈话。这篇讲话尽管措词谨慎，却难掩软硬基调上的矛盾。对中共而言，“终统”便是台湾走向“台独”的“危险信号”，是开启“法理台独”宪改工程的大门。为此，北京不得不提升预警层次，密集召开各种内部会议，讨论台湾未来可能的动作，并提出对策。中共领导层很明白，阿扁正在运用蚕食战术，循着台独路线一步一步走下来。但是北京的两难在于：如果用以往“文攻武胁”手段吓阻台独，那将中了阿扁整合台独势力的圈套。人们不该忘记：中共在96年台湾第一次总统大选时，为了阻止李登辉当选，措辞激烈，恐吓台湾人要认清形势，并向台湾放了几颗飞弹，但是后来证明，飞弹不过空壳而已。2000年大选前，中共又为阻止陈水扁上台，文攻武胁，让台湾人相信：选择陈水扁即是选择战争，结果却大帮了阿扁一忙。教训可谓深刻。阿扁上台后，中共只能以“听其言、观其行”自找台阶。但阿扁在“四不一没有”的烟雾下，迂回前行，巧立名目，从“一边一国”、“主权对等”、“作战境外”到“全民公投立法”等，“去中国”路线一路走来，中共却眼睁睁的看着，并无什么作为。2004年大选时，台湾国新合作，中共只好期望蓝营胜出，结果又让阿扁胜了一招，其台独立场更加高调。到此为止，中共只好搞出一纸《反分裂法》，加紧海外统战攻势，不仅成立“和统会”，还邀请大选失败的国亲两党主席到大陆访问等。但国民党新主席马英九，却对中共的“统一”政策打“民主”牌，声称统独由人民说了算，“6、4”不平反，统一不能谈等等，令中共无法回应。如今中共明知陈水扁的“台独”走势已无法改变，他还要把废除“国统会”的话题，变成一个涉及“民主”和“台湾前途由人民决定”的价值观问题，且形式上不触及美国的“两岸现状”定义。陈水扁此举对一些台湾人大有迷惑作用，也实实在在地将了中共一军。
台湾的政治大学研究员蔡玮这样分析说：“中国很清楚，如何对这一事件作出反应才不会触怒台湾民众，不上陈的圈套，因为陈期望中国的激烈反应。其实，他们正在观察，美国下一步将怎么做，台湾反对党的反应，然后再做决定如何行动”。
陈水扁之所以选择这个时机推动“台独”，是因为进入3月后，既是大陆制定《反分裂法》一周年，又是“1996年台海危机十周年”，到了本月台湾民进党大陆政策大辩论又将登场，阿扁正想借机，让“国统会”成为历史，迈出台独实质性的一步。眼下，北京正在筹开全国人大与全国政协会议，全国政治形势高度紧张，再加上北京与纽约的外交幕僚即将磋商胡锦涛四月底访美，并与布什会谈的具体行程。近些年来，老美的东亚盟友南韩已与他离心离德，台湾“永不沉没的航空母舰”地位又显重要。陈水扁推测：美国舍不得放弃台湾不管，他在今后的两年任期，也即2008年北京奥运前，北京不会轻言动武。因而他将继续挑战中共两岸政策底线。北京若以军演回应他的“终统”，那么去年以来中共煞费苦心营造的两岸和谐气氛将告终结，甚至还会影响国民党重新赢回执政权。
其实，大陆的《反分裂法》规定“台独分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实，或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变，或者和平统一的可能性完全丧失，国家得采取非和平方式及其他必要措施，捍卫国家主权和领土完整”。统观陈水扁的言行，其实已符合反分裂法的规定的底线了。中共现在难就难在自知文攻武胁对台湾已不起任何作用，反会中了阿扁圈套。如果战事真的打起来，对两岸来说都是灾难性的。一方面大陆自身深陷于严重的腐败之中，民怨四起，矛盾激化，中共统治权力能不能经得起社会如此震荡，这是中共最担心的，北京太需要社会稳定了；另一方面还有个道义问题，既然两岸是一国一家，又何必为分家如否手足相残，殃及大多数呢？更何况台海两岸航空作战难度很大，以战机来说，台湾有F-16和幻象机，大陆有苏恺27和苏恺30是两岸空军的主力，可谓势均力敌。而日本则拥有更先进的F-15对大陆构成潜在威胁。加之美国一直有“驰援”的军事准备和美日合作联手帮忙台湾的可能。大陆这些年来，扩充军备的两大战略要点就是针对台湾和阻止美军援台。为此中国大陆积极增强海上潜舰作战能力，以求搭载核武飞弹对美构成威胁，而这需要海军舰艇从大型运输舰和大型补给舰上增加。此种能力大陆至少要等到2020年以后拥有航母。眼下，台湾虽然没有高精尖武器，但常规武器的密集度可以列入世界三甲，而台湾海峡辽阔水域，是中国大陆攻台的最大难题。现代战争中高科技侦察技术的不断提高，已经使“神兵天降”式的奇袭很难成功了。大陆如搞飞弹“斩首行动”，则台湾早有“反斩首计划”对应。只要彼岸在沿海集结兵力、船只或雷达和通讯信号异常、空军起降异常以及向福建沿海客运火车情况是否异常的情报，都会在第一时间从美国和日本那里传到台湾。据军事家们分析：如战争真的打响，大陆最少需出动400艘军舰才可能以两个师兵力登陆台湾，且必须全面掌控制空权和制海权。大陆在这方面的能力，也一直备受争议的。应该说，今天已是电子战和信息战时代，大陆又有多少优势可以发挥？
正是基于上述分析，陈水扁才敢用实际行动证明，他敢于接招大陆的武力威胁。而大陆方面已经用尽严词警告、武力威慑，该用的手法都已用全了，眼下已陷于进退两难境地。虽然国台办这次再次表示“谴责”，“民主党派”，社会团体表态，内地搞点军事演习，甚至网络论坛上也传闻了不少大陆军方的“狠话”和国内愤青们的豪言壮语，但这一切对台湾方面的影响似乎已经不那么重要了。
我写此文的目的，是期望海峡两岸的手足兄弟们息争止戈，沟通和解。对抗没有出路；战争没有胜利者。这才是硬道理！
(3/4/20062:2)
来源：新世纪(http://www.dajiyuan.com)
