【大纪元2月28日讯】（亚洲时报Ronan Thomas撰文） 近日，英国政府在宣布哈里王子将赴伊拉克服役6个月之同时，也公布了分阶段从伊拉克撤军的计划。形成鲜明对比的是，作为英国的铁杆盟友和伊拉克战争的主要发动者，美国却打算向伊拉克增派2.2万名士兵，以维持巴格达周边50公里范围内的安全。
2月21日，首相布莱尔在议会表示，不久将从伊拉克撤出2,100名英兵（未来几月内先撤走1,600人，夏天结束前再撤500）。英军在伊拉克南部驻军总数为7,100，而明年底前，英军会把在巴士拉的三个基地移交给当地政府。
虽然如此，英国在巴士拉两个防守严密的基地中，仍会驻守一支2,000到3,000人的军队，以保护英国在当地的投资。作为战略防备，它们将主要承担训练伊拉克政府军和监视两伊边境等任务。此外，鉴于美国不断增加在巴格达的力量，四处逃窜的什叶派武装分子很可能会聚在巴士拉，以期卷土重来。届时，这些留守的英军还将为多国部队提供相关支援。
在演说中，布莱尔还表示，伊拉克南方四省也应在明年之前一并交还伊拉克政府。自2003年伊拉克战争以来，这些地区一直处在英军管辖之下。事实上，人烟稀少的穆萨纳（al-Muthana）和济加尔（Dhi Qar）两省，早已交给伊拉克政府管理。根据布莱尔的计划，余下的米桑（Maysan，毗邻伊朗）和巴士拉两省将在今年夏天交还给伊拉克当局。
然而，英国在伊拉克的使命远未结束。布莱尔的方案，很难说就是吹响了英军撤离的号角。再者，他的方案也仅牵涉了29%的驻伊英军。大不列颠的国旗，看来仍会飘扬在2008年的巴士拉，甚至更久。现在还不是“功成身退”的时候。若美国人没有开始撤军，英国将很难彻底从伊拉克脱身。
布莱尔将这份计划称为“应由伊拉克人自己谱写的新篇章”，但它所包含的分期撤军日程，最终仍将视乎叛乱活动、伊政府接受安全防卫任务能力等来作决定。事实上，早在6个月以前，撤军计划就已是个公开秘密。去年8月，英国国防部公布了一份雄心勃勃的过渡方案，称将在2007年中期，将驻伊英军人数减少一半。经过重新评估后，布莱尔才公布了前面提到的、更为现实的撤军计划。这从侧面也说明了，把问题交由伊拉克人来处理，远比当初预想的要复杂。
其实，不利的兆头一早就出现了。当英军去年8月将驻米桑的阿布纳吉（Abu Naji）营地移交给伊拉克政府军后，该基地很快便落入了反美教士萨德尔（Muqtada al-Sadr）领导的什叶派武装“迈赫迪军”（Mehdi Army）手上。两个月后，伊拉克政府从英军那里接收了南部城市阿马拉（Amarah），但当地街头很快又开始上演迈赫迪军与亲政府的巴德尔旅（Badr Brigade）之间的武装冲突。无奈之下，英国人又不得不重新回来。英军的高级指挥官们也承认，移交过程总是不顺利。
2003年伊拉克战争爆发时，英国向伊拉克派遣了4.6万名士兵，并一直控制着该国南部地区。除了安全任务外，他们还负责在巴士拉、阿马拉和纳西里耶（Nasiriyah）这些什叶派聚居地展开重建工作。
在巴士拉，英军有5个主要基地。根据布莱尔的计划，英军将在明年之前，将其中三个基地交给伊拉克政府，而仅保留剩余两个。
英国政府希望，撤军计划能被看作是巴士拉局势稳定的好消息。计划书还提到了2003年以来的种种正面新闻：萨达姆被推翻，复兴党下台；在从上到下的改革后，巴士拉55%的警局运作情况“令人满意”，高于去年的只有20%；绑架案减少了50%；谋杀案从去年6月的139宗，跌至12月的29宗。英军指挥官表示，为期4个月的“辛巴德行动”（Operation Sinbad）已取得显着成效。去年10月，驻巴士拉英军与伊拉克军队展开联合行动，打击当地警队的腐败行为，为伊拉克政府接管该市扫清障碍。
不过，负面消息也不胜枚举。萨达姆刚被推翻时，当地百姓还对驻伊英军抱有好感，但这种友善却经不住时间的考验。目前，医院服务、公共设施供应、重建工作等等进行得一塌糊涂。什叶派抱怨道，如今的日子还不如萨达姆统治的2002年。虽巴士拉没有巴格达那么多的宗派冲突，但局势却很难用“安全”来形容，因为针对英军的致命袭击每天都在上演，不管在巴士拉，还是南部其他地方。
袭击已造成了英军132人死亡（101是在军事行动中遇难），另有346人受伤。路边炸弹，特别是最近发现的“爆炸成形穿甲弹”（有传言称是伊朗产品），令乘坐路虎（Land Rover）装甲车和步行巡逻的英军伤亡惨重。为抵御来自路边的威胁，英国已部署了安全性能更好的“斗牛犬”（Bulldog）装甲车。至于效果如何，仍有待叛乱分子炸弹的考验。
火箭和炮弹频频袭击，也让英军基地遭受了不少损失。英国打算撤军的消息刚一传出，巴士拉的多个什叶派武装摆出功臣姿态，纷纷称令英军加速撤离是自己的功劳。可以预见的是，随着英军的撤离，当地势必会出现权力真空，新一轮的冲突不可避免。
曾担任英国前总参谋长（1997-2001）的古特利爵士（Lord Guthrie）认为，一个安排不周的撤军计划，会导致当地及周边地区的形势更加严峻。“若我们撤离的话，伊拉克将跌入深渊，随后的宗派仇杀甚至会出乎我们想像。伊拉克还牵涉到土耳其、沙特和伊朗等周边国家的利益。动荡局势，只会令情况更加糟糕。”
当然，英国纳税人的钱也在源源不断地流向了伊拉克。从伊拉克战争起，英国在伊拉克的投入已超过40亿英镑（78.5亿美元），今后还需投入5.44亿英镑于重建工作。与此同时，国内反对这场战争的人也在持续增加。英国“民治”（YouGov）调查机构去年发现，仅有31%的国民支持首相的对伊政策。
批评者认为，布莱尔更关心自己的历史功绩，企图借撤军为他在唐宁街10号的最后日子划上圆满句号。由于外交政策引起公众的日益不满，布莱尔去年9月被迫宣布将在一年内辞职。很多人相信，他大概会在今年5至9月间下台。批评者说，撤军计划不过是他仍掌握大权时的最后挣扎。
现时正值英军在阿富汗南部进行剿灭塔利班的战斗，英国的高级军官和政界中都传出了批评声。他们认为，战线拉得过长，会令士兵们压力过大，而后勤补给也面临困难。2月23日，英国宣布将向阿富汗增派部队，以对付塔利班可能在春季发动的攻势。
英国或许是在撤军，当然也承认是个循序渐进的过程，绝不可能在近期就跳出伊拉克泥潭。布莱尔解释道，英国并非对伊拉克问题撒手不理。他在接受访问时称：“若有需要，我们仍可以增兵。我们所作的一切，都是在帮助民主力量对抗恐怖主义。”(http://www.dajiyuan.com)
