【大纪元5月11日讯】（大纪元记者曾去执编译报导）最近北京与非洲的经贸关系持续增温，观察家一般认为，这不仅对非洲的经济有影响，它实际还涉及其他诸多层面的复杂问题。
英国卫报(Guardian)近日刊载一篇刚果(Congo)籍人权斗士的分析专论：“非洲的中国难题”（Africa’s Chinese puzzle），针对北京与非洲日益热络的经贸往来，对非洲提出警示的建言。
文章说，根据北京政府的统计，中非贸易总额持续增加，从2000年的106亿美元，增加为2006年的400亿美元。同时，根据国际货币基金的统计，沙哈拉沙漠以南的非洲各国(sub-Saharan Africa, SSA)经济成长率，今年于同期的3%几乎增加一倍为5%，是1974年以来的最佳情况。分析家与经济学者认为，非洲成长的最主要原因，是与北京贸易往来增加的缘故。
虽然SSA与北京的贸易量比起其他工业先进国家来讲相对较少，但是自2001年以来已迅速成长。文章说，评估这样的发展，必须小心谨慎，否则无论是高估其当前的冲击或低估其未来的影响，都是件危险的事。
北京对SSA经济的影响可以从“贸易”、“对外直接投资”及“援助”三方面来评估。所有这三方面的评估，需注意涵盖双方贸易关系间所产生的直接影响与间接影响。
由于各国对这些影响的感受层度不同，因此评估时视界要宽广，要设法向北京争取最大限度的机会，以求有效解决贫穷与所得分配。
值得警惕的是，北京对SSA的影响不是仅限于经济层面。对中国而言，它涉及经济利益与地缘战略的考量，且包括其长期的能源与物资供给问题。其间还混杂着公营的与私营的利益因素，它们有时是个别的行动，有时是合作共谋。
同样的，对SSA而言，与北京增进关系有其经济利益考量与更广的政治因素，包括有些国家意欲脱离西方国家及非政府组织的压力，因为他们要求这些非洲国家的政治应更透明化。
双方的贸易关系方面
北京主要是从某些特定的SSA国家进口一些有限种类的产品，包括石油与矿物商品；反之，北京对SSA国家主要是出口完整的消费商品。
北京与SSA之间直接贸易关系的评估，一直都有相当程度的进展，资讯也容易取得。这方面的影响可能是双方互补，例如提供廉价的商品；也可能是彼此竞争，例如某些国家的制造业受到中国进口产品的排挤。
但是双方非直接贸易关系的影响，比较难以评估。概括而言，由于北京竞争力的提升，SSA的进口产品价格下滑，对SSA经济体有利。此外，中国商品的进口，也使得SSA的出口产品价格上扬，利润落袋。但是在有些部门，尤其是衣服与家俱业，有明确的证据显示，如果北京在全球市场中的竞争力增加，对贫弱的SSA经济结构非常不利。最近这几个月，赖索托、史瓦济兰、马达加斯加与肯尼亚都遭受严重的打击，而南非尤其遭到重创，其失业率剧增，人们转趋贫困。
北京对外直接投资与援助方面
北京与SSA关系的建立，主要的考量是寻求战略物资原料，而非扩张市场寻求低价的产品。比起西方或日本的公司，中国的公司比较能采取长期的经营，一则是因为它们是国营公司，不受制于短期的利益回收；再则它们的成本较低。
北京对能源与物资的投资一直在增加，特别是与苏丹、安哥拉及刚果等国，如前所述，这些国家也想避开西方利益集团所给予的压力。
在北京的援助方面，非洲一些国家希望避开西方国家及非政府组织要求其政治透明化的问题。这几年，北京的援助遍及整个非洲，但与这些国家交往时，则小心翼翼的做好商业活动的配套措施。
其他双方的经济活动有：重大基础建设的发展，中国公司的价格是西方或南非公司价格的四分之一至二分之一；北京投资一些国家的小企业，如师子山国；与那米比亚的贸易，以及与莫桑比克的农业养殖等。
未来北京对非洲国家的六项挑战
总结而言，北京在SSA增加能见度，对非洲地区国家产生六项主要的挑战：
一、它对制造业造成威胁。非洲的前景未必凄惨，但SSA各国对当前及未来工业的发展，需提出明确的制衡步骤。
二、虽然日常用品的激增有利于SSA的经济，但也呈现严峻的经济管理问题。如果处置不当，荣景很容易就变成灾害，这一点可以从其它国家的经验汲取教训。
三、因资本密集的矿物商品价格获利高，而牺牲劳力密集的制造业的作法，对解决贫穷与所得重分配是不利的。解决之道在改变分配的模式，但它也反映出先天上，资本密集产品的企业主占有优势，不利于改变。此外，某些国家的物资产品与地方势力及政府贪腐密切且行相关，难以改变。
四、北京积极与贫弱的国家拉近关系，有碍国际社会要求这些国家的政治透明化。有新的证据显示，有些国家的企业与环境管理正被逼得要改善，但是被北京的出现破坏了。
五、非洲的经济结构正由几股势力牵引着。它们面临的第一个压力是维持与欧盟及北美国家的关系，有历以来，它们之间的贸易条约一直很牢固。第二个压力是强化与其他SSA国家的关系，特别是非洲南部的国家。第三个压力是提高与亚洲各国的关系，尤其是与中国。SSA各国的管理与战略能力不足，需要选择如何应付这几股牵引的力量，现在大家商订的“东向政策”，仍存在强烈的争议。
六、SSA各国需强化各种能力，以评估其生存环境，提出适当的策略并有效执行。除非这些包含政府、企业界及社会三方面的能力都能达成，否则中共在提供许多机会的同时，也会伴随它所产生的威胁，向非洲席卷而来。
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