张雪梅阎小同律师事务所专栏

2007年7月职业移民名额排期进展和变化 (一)

张雪梅律师

【大纪元7月7日讯】最近一段时间职业移民排期产生了出人意料的进展和变化,几个简单的词汇可以描绘这些进展和变化对申请人产生的影响:欣喜、震惊、失望和困惑。下面我将对近期移民排期的进展和变化向大家作一个简单描述,并对下一步的选择作一个简单介绍,供大家参考。
  
美国国务院于今年6月13日的签证公告(Visa Bulletin)公布了2007年7月最新移民排期,根据此排期,所有国家的职业移民第一、二、三类优先到今年7月都没有排期了(其他非技术劳工除外)。最近通过职业移民取得绿卡或正在通过职业移民申请绿卡的读者都了解这一消息的重要性。以中国大陆的职业移民为例,职业移民类类别除第一类优先没有排期外,第二类优先和第三类优先都有一至数年不同程度的排期。职业移民申请排期的消失意味着此三类职业移民申请人及其家属可以递交I-485身份调整的申请或得到身份调整申请的批准(如果I-485申请已经递交了移民局并正在等待名额),取得绿卡。I-485可以全家同时申请,同时符合条件的申请人还可以申请工卡(EAD)和旅行证(advance parole),在绿卡等待期间合法工作。可想而知,职业移民到今年7月将没有排期的消息使许多人喜出望外。许多符合条件的职业移民申请人都开始积极准备,计划在新的排期再七月生效时递交调整身份的移民申请。
  
然而,七月二日星期一,也就是七月职业移民排期生效的第一个工作日,国务院更新了七月的移民排期表,宣布由于移民局在六月批准了近六万职业移民申请而用掉了2007财政年度的所有职业移民名额,从2007年7月到2007年9月将不再有职业移民名额,新的职业移民名额将于2007年10月 1日开始,也就是 2008财政年度的开始日期。当天下午移民局也宣布由于国务院更新的职业移民排期显示所有2007财政年度的名额已用尽,移民局将退回所有优先日期(priority dates)排期未到的调整身份的移民申请。这意味着所有根据国务院于6月13日公布的7月份移民排期已经递交和将要递交的调整身份的移民申请都将被退回。

职业移民排期的最新变化在社会上引起极大反响。许多根据国务院于6月13日公布的7月份移民排期已经递交和将要递交的调整身份的移民申请人感到格外震惊、失望和困惑。这些申请人根据国务院正式公布的移民排期开始积极准备调整身份的申请并产生了许多相关的费用。七月二日的变化意味着这些准备工作和大部分产生的费用都将付之东流,美国国会议员,Zoe Lofgren 发表声明并且写信给美国国土安全部部长(Secretary of U.S. Department of Homeland Security)和美国国务卿(Secretary of U.S. Department of State)表示对此事件及其严重后果的高度关注,并敦促有关政府部门三思而行。

美国移民法基金会(American Immigration Law Foundation, AILF),一个致力于保护移民和难民权利及保证美国移民法公正执行的非营利组织,正在积极准备就七月二日的变化在美国联邦法院提起诉讼,状告美国移民局以没有名额为理由拒绝接收调整身份的申请,尽管美国国务院公布的移民排期显示七月没有排期;状告美国国务院违反其每月签证公告的规定和惯例;并状告移民局依据所谓的更改的国务院签证公告拒绝接收原本应为合法递交的调整身份的申请。根据美国移民法基金会发布的初步信息,此诉讼可能包括那些有证据表明在七月递交了调整身份的申请并且移民局拒绝接收此申请,另外还有证据表明申请人因此受到伤害,例如无法用工卡工作等。
  
由于七月二日的变化,许多原计划提交调整身份申请的申请人需要做出决定,是否递交此申请。如果递交此申请并保留了此申请递交和被拒的证据,则有可能参加美国移民法基金会将要提起的集体诉讼并且如果诉讼获胜将能够向移民局递交调整身份的申请并在等待期间享受该申请的某些附加福利如工卡(EAD)和旅行证 (advance parole)。如果申请人决定现在不递交调整身份的申请,也应当关注事态的发展,尤其是十月一日起2008财政年度的名额情况。一旦有了名额,马上递交申请。无论申请人决定是否递交调整身份的申请都应当密切注释事态的发展,以便在有机会时及时递交申请。
  
本文仅为有关法律信息介绍,不为本所法律意见。如需个案法律咨询,请与张雪梅律师联系,电话:(770)457-5888,电子邮件: info@zylawyers.com, 网址:www.zylawyers.com, 地址:Zhang & Yan Law Offices, 2971 flowers Road South, Suite 265, Atlanta, GA 30341.(http://www.dajiyuan.com)

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