【大纪元7月13日报导】－世纪危机专题报导系列之七（中央社记者何宏儒台北十三日电）人类使用石油燃料，造成全球暖化、油价飙涨，研发生质能，却反而加速全球通膨，重启核能应用再度成为国际主流。反核环保人士认为，这是最昂贵的减碳方式。科学家主张，现今科技可做好核能安全控管、核废料处置也不会影响人类生活圈，最重要的是核能有助减缓通膨、暖化与油荒。
核能号称洁净能源，但过去50年来，争议不曾间断；其中，核能安全、核废料处理，最受到反核人士质疑。
“国际拥核、反核趋势发展就像一个钟摆。”国立清华大学工程与系统科学系主任李敏说，过去50年来，外在环境和偶发事件直接牵动国际间对核电的态度。
在1950年代，人类发现其用处后，核能即成为煤和天然气最有效替代品，被视为人类最伟大发明。
但受前苏联车诺比核电厂核外泄事件影响，许多欧洲国家过去20年相继决定禁止或限制核电厂设立，国际社会对核能态度，也渐向钟摆另一端摆荡。
然而，在油价高涨趋势下，欧洲反核意识逐渐转变，李敏说，“现在钟摆又转向拥核方向摆过来！”
他认为，就如同其他能源一样，使用核能也会对环境造成影响；但相较化石燃料造成的二氧化碳排放，国际社会已渐发现，“更好的选项，好像看不到”。
李敏指出，就“供应稳定度”、“价格稳定度”2大能源需求特质言，核能发电趋势将无法被排除。
由于燃料取得直接影响能源供应稳定度；他说，核能发电每更换一次燃料，即可使用18至24个月，运转中的电厂更会贮放多一个周期的备料；换句话说，核电厂在3年内将无燃料需求问题。
另外，由于燃料占天然气、燃煤发电成本分逾6成、4成，燃料的市价一旦出现波动，将立即牵动发电成本。而核能发电的燃料成本仅占16%，相较其他发电方式，核能发电的成本稳定度高许多。
不过，台湾环境保护联盟会长、国立台湾大学大气系教授徐光蓉表示，核能电厂停机时，需由备用燃煤电厂继续供电，且燃煤电厂备载须与核电厂相当。她强调，兴建核电厂并不能减少二氧化碳排放。
她举日本东京电力公司柏崎刈羽核电厂停机为例指出，因新潟县中越外海去年7月间发生大地震，震出该电厂许多问题，至今已停止运转逾10个月。她说，一旦过度依赖核电厂，而无备载容量的话，“那不是完蛋了”？
她指出，终1座核电厂生命周期，每发1度电，CO2平均排放量为天然气发电的40%至50%；但她质疑，“盖这么大的电厂，要用掉多少水泥，你知道吗？”她认为，若将核电厂建厂到营运期间所耗用的其也资源统统计算进去，则核能发电其实是最昂贵的减碳方式！
不过，李敏对此认为“天下没有白吃的午餐”。他反问，过去大规模使用化石燃料时，怎未思索CO2排放问题？他并认为，现在若将温室效应和核废料处置问题放到天秤两端，“孰轻孰重十分清楚”。
至于核废料处理，行政院原子能委员会核能研究所副所长杨清田指出，国际间使用核能的30、40个国家，以南韩、台湾对于低放射性废弃物最终处置场址的选定争议较大；惟南韩已在4年前完成选址。
他认为，即使未使用核电的国家，也难避免不将核能用于医学和工业用途。透过适当场址选定、工程设计，以及固化、减容技术的发展，他认为，处理低放射性废弃物的现有技术已相当完整。
他进一步表示，低放射性废弃物最终处置场址系以使用数百年、上千年为设计标准；高放射性废弃物（用过核燃料）最终处置场址的选定规范更严谨，系以使用万年为标准。目前仅芬兰已公布高放射性废弃物最终场址，美国于2008年6月开始进行场址审查；瑞士、瑞典、法国则对试验厂已有完整规划。
他强调，任何相关设施，依厂址特性，经最保守假定分析设计兴建后，将可确保辐射源不影响人类生活圈。
原能会前主委苏宪章表示，燃煤发电每度电力平均排碳900至1000公克、燃气约500公克；核能发电则仅20至30公克。他强调，二氧化碳排放量低，同为各国考量重启核能发电时的重要诱因。
随油价飙涨，核能发电已再度成为部分国家的选项；其中，对核能态度最惊人的转变，莫过于意大利。该国政府于今年5月间宣布，计划在5年内恢复核能电厂兴建。这是义国在20年前以公民投票决定停止兴建核能电厂后，首度改弦易辙！
义国核能政策出现一百八十度转变，突显高油价，以及化石燃料导致温室效应双重威胁下，其原积极反核态度已出现转变。
据统计，世界上共有31个国家、439部核能机组正在运转、29部施工兴建。美国是世界上拥有核能发电机组最多的国家，目前计104部机组；法国是核能发电比例最高国家，达78.1%。另外，逾9成能源仰赖进口的日本，现有核能发电机组数计55部，为亚洲之冠。
2008年国际原子能总署（IAEA）统计资料，俄罗斯、南韩、英国、加拿大、德国等国家，核能发电机组数分别为32、20、19、18、17部。台湾目前有6部机组运转，另核四厂2部机组兴建中，预定分别于2009、2010年商转。
国际油价已冲破每桶 140美元历史价位，部分分析师更认为，“每桶 200美元指日可待”。也许有人以骑脚踏车或走路取代耗用化石燃料，但若经济发展为必要选项，那么降低 CO2排放量虽属必要，降低发电量则万万不可！
随着油价高不可攀，民众惶恐愤怒，甚至可能加速全球通膨，或引发经济衰退之际，在“两害相权取其轻”前提下，也许核能现今是“必要之恶”，但确实有必要兼顾核能安全控管、核废料处置等重要层面。
