【大纪元9月25日讯】被称为千年不遇的“五一二汶川大地震”过去一百多天了，如今四川灾区情况如何？尽管当局宣称已妥善安置上千万群众，但大部分的灾民仍住在帐棚里，生活环境困顿。救难物资遭官员私分，民众上告无门。面对未来，灾民没有头绪，也看不见希望。
四川灾民反映，地震实际死亡人数远超过官方公布的八万人。灾后百日过去了，幸存学生在临时教室开始了新学年，但当局至今不公布在震中伤亡学生的统计报告，回应给心碎家长的是一波波的高压管制与封口。
为避免瘟疫的流行，北川县城被铁丝网围起来，思念亲人的北川民众只能爬上对面的景家山，遥望县城烧一把纸钱。思念孩子的家长，为了替孩子讨回公道不断上访追责豆腐渣工程的失职人员，但是换来的只是封口费及不断的打压。
重建的路漫漫无期，迁移还是原地重建？如何重建？这都是大难不死、留下来的人所要面对的问题。关键是，政府有解决问题的诚意吗？温家宝的眼泪，可以扭转中共的铁腕政策吗？重建工程，是带给人民希望？抑或是另外一个绝望的开始？
踏不尽的重建路
震后百日难题无解
文 ◎ 古清儿
八月三十一日，中国地震局公布的五一二大地震烈度分布图。（中国地震局）
四川大地震已一百多天了，在奥运闪亮的光环下，灾后重建工程的进展似乎已被淡忘，但是同样是黄皮肤、黑头发的海内外华人，永远忘不了一个个无助哭倒在地上的身躯。灾后百日，不知他们现在过的好吗？
被称为千年不遇的“五一二汶川大地震”过去一百一十多天了，如今四川灾区情况如何？百姓安置得怎样？恢复重建工作进展如何？这是全世界华人都关心的话题。然而在一言堂的大陆，真实情况讳莫如深。
八月三十一日至九月三日，中国总理温家宝在四川灾区考察时说，汶川大地震遇难人数超过八万，当局从废墟中救出八万四千人，转移安置一千五百万人，救助一千万人，抢救伤员近三百万人，入院治疗九万六千人。目前灾区共有一百五十七万顶帐篷、六十六万套板房、一百八十万套群众自建的过渡安置房。温家宝在新闻发布会上表示灾区大规模重建工作“异常艰巨和繁重”，敦促加快灾区重建工作，并呼吁全国向灾民捐赠新的衣被。
千年不遇的大地震
八月二十九日，汶川八级地震发生一百一十天之后，中国地震局在其官方网站正式公布了此次地震的烈度分布图。地震的能量大小用震级表示，其破坏程度则用烈度来区分。
有专家分析说，由于印度洋板块不断向欧亚板块俯冲，使青藏高原的地壳物质不断向东滑移。当这些地壳物质滑移到汶川地震区所处的龙门山构造带后，受到四川盆地的阻挡，聚集了巨大的能量。汶川八级地震释放的能量相当于五千六百颗广岛原子弹爆炸，主震之后大小余震共有两万六千多次，震后形成了一百零四座堰塞湖，近两千座水库受损，受灾人口四千六百万。由于震级大，震源浅，烈度高，可谓千年不遇的特大地震。
据财经网报导，地震局公布此资料是在民众多方敦促下才完成的。六月十三日，清华大学法学院副教授程洁就曾公开申请，呼吁公开地震资讯。地震局称，这次调查涵盖四川、甘肃、陕西、重庆、云南、宁夏等地区的五十万平方公里，调查点四千多个。也有知情人向财经网透露，有的灾区故意把地震破坏程度评估得严重些，以便争取更多补助，同时又可逃避责任，把一切损失都归咎于天灾。
从公布出的烈度分布图来看，震中烈度高达十一度，以四川省汶川县映秀镇和北川县县城两个中心呈长条状分布，面积约两千四百一十九平方公里。其中映秀十一度区沿汶川—都江堰—彭州方向分布，北川十一度区沿安县—北川——平武方向分布。有专家称，这次地震震央不是一个点，而是一个面，很大的一个地震断裂带，与其称之为“汶川地震”，不如叫“四川地震”或“五一二地震”更确切些。
震后北川，遥望县城烧纸钱
据四川灾民普遍反映，地震实际死亡人数远超过官方公布的八万人。八月十九日地震百日那天，在通往北川县城的路上，到处都是提着塑胶袋的人，想回去给死去的亲人上坟。此前，为避免瘟疫流行，北川县城被铁丝网围起来，设在离县城两、三公里任家坪的大门平时严禁进入。思念亲人的北川民众只能爬上对面的景家山，遥望县城烧一把纸钱。
在当地人称为“三倒拐”的地点，当局拉起布条，布条下面摆放一个大花圈，两边是用假花拼成的“五一二”和“北川”字样。布条下的栏杆上，密密麻麻贴着写有“哀悼”两字的小纸条。
廖女士三岁的儿子死在上幼稚园的路上。地震百日那天，年轻的母亲抱着上百朵白玫瑰，重新走在儿子上学的路上，最后停在一个小土丘旁。她摆放好花束，点燃纸钱，含泪说道：“妈妈来看你了……你要记得回来看妈妈，我等你，听到没有？”
北川萧小姐的外公付忠杰，正好安排在五月十二日下午两点多在北川县人民医院做手术，当时她的父母肖明亮、付作秀和舅舅、姨妈等十三名亲人在医院等待手术进行。萧小姐的这些亲人全部遇难，连尸首都没有找到。
当局宣称灾民已安置妥当
四川省委书记刘奇葆在震后百日对外声称，四川已“妥善安置上千万群众，没有发生饥荒，没有出现流民，没有爆发疫情，没有引起社会动荡。”新华社也称三个月里“四百五十余万户、一千多万受灾群众基本实现住房过渡安置，灾区群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有板房住、有病能及时医治，生产生活秩序基本恢复。”
然而，情况真的是这样吗？绵阳刘女士说：“我们还住在帐篷，靠自己自救，如果下大雨，其他用彩条布撑起来的帐篷就漏雨，环境很恶劣，晚上又热又湿，我不知以后的生活怎么过？”
八月十六日，灾民在临时安置房前劈柴。（Getty Images）
新华社报导还特别记录了九月三日温家宝在青川县枣树村跟村民的对话，“领到建房补助款了吗？”“领到了。”“多少？”“两万三”“政策好不好？”“好。”然而温家宝也知道，这些由基层干部事先挑选的“样板户”，并不能真实代表灾民的总体情况。
汉旺灾民陈先生说：“政府鼓励农民自建，每户补助两万元，不够的自己贴。地震后大家都忙着处理善后工作，都失去工作了，现在很多家庭的经济不好，根本没钱。我们条件很差，这几天下大雨，我们家里都湿了，家里湿气很重。”
县城人住板房，找对象图享受
北川长大的李先生，父母都在北川医院工作。他对《新纪元》记者说：“地震当时北川医院有医护人员和病人大概四百人，只有六、七十人跑出来了。这里安置点像一个足球场大的板房，大约可以容纳两三千人。天热里面就热，外面冷里面就冷。三个人住一间，洗澡统一到板房澡堂洗，没办法看电视，娱乐很少。安置点的电是正常的。”
李先生还向记者表示，“地震后很多人都单身了，现在有的开始相亲急着找另一半。我觉得怎么这么快啊？我们的习俗要过一段时间才可以的。地震后人的观念都变了，以前我们这里的人都比较节俭，存了一辈子钱，到头来人没有了，什么都没有了，现在好像比较愿意消费和注重享受了。”地震，让人价值观出现了改变，对未来也没有了希望，只期望眼前的生活好过点。
农民没人管，未来堪虑
但是农民的情况就远远不如县城的人。据四川社会正义独立活动人士陈云飞表示，“地震刚发生时，就像做手术先打麻药一样，病人不觉得疼，现在麻药已过，灾民觉得很痛苦，很恼火。
灾后物资是否全用在灾民身上，我们老百姓不知道，但我知道有些地方的灾民什么都没有拿到，连矿泉水都没有。以前政府说补贴两千元给农民自己推房子，然后让他们自己盖房子。现在他们自己找人推房子了，但政府说的两千元也不给农民了。而农民现在住的地方是自己简单搭建的棚子，谁也不管他们，他们很苦闷的啊！
官方重建计划缓慢进行，上次政府说给村民们一到两万元钱让村民自己建房，村民们说两万不够，都不答应，但现在事情不了了之，谁也没得到那两万块钱。政府承诺的灾区重建，80%是不会完成的，大多数人只能住贫困房。”
汶川杨女士说：“三个月救济已到期，每个人每天给十块钱生活补助也没有了，我们什么都没有了，以后的日子也不知怎样过下去？”
平板房不符合农民的需求
彭州市磁峰庙坪村是重灾区，一位老村干部对志愿救灾者说：“中央给我们修三年过渡平板房出发点是好的，可惜他们让援助单位牵着鼻子走，没有真正了解我们农民的需求。就说这小平房，村民住进后就可能爆发很多矛盾，矛盾出现后，就有可能有人主动搬出小平房，可能造成国家近三百亿的损失。还不如把每家庭花近两万修建小平房的款项补助给每户家庭。这样才更能有效协助我们度过三年过渡期。”
七月二十一日四川省彭州一受灾妇女在临时安置房喂哺婴儿。（Getty Images）
老人表示政府为灾民临时修建的平板房有九大缺点：一、小平房离农田太远，每天农民早中晚来回跑四至二十公里，很累人；二、农村每家每户都希望搞点副业养殖，这小平房怎么养猪养鸡？养在老宅地又没有安全保障；三、不养猪就没有种田所需的肥料，买化肥就得多花几百到一千元钱；四、秋天粮食收回来了在哪晾晒？五、我们每户五人近三代，大小男女在二十平米的小屋里怎么住三年？六、十户人共用一厨房、餐具，煮饭时间每户至少得花四十分钟，谁先谁后？餐具的卫生安全谁来保证？七、平时大家分散，同家族的家庭之间就时不时打架斗嘴，这突然集中住一起，摩擦还会少吗？八、公共卫生很难解决；九、请转告温总理，我们会高兴住这小平房吗？小平房每平方就花了近一千元的血汗钱，你不心疼吗？
罔顾需求，救灾物资被私分
也有村民说，当官的根本不顾百姓的需求，他们不把两万元发给农民，而是自己攥在手里，无非就是想趁机捞一把，一间简易房哪用得了两万啊！
甘肃陇南一位张姓灾民对希望之声电台表示，中央下来文件说每个人每天给十块钱生活补助，实际上很多补助费都被贪污掉了，救灾物资也是一样，现在天气开始凉了，今年冬天咋过呀？灾民们都在犯愁。
“一个人一个月三百块钱到镇上来，有些地方每人只给你发两百块钱，甚至还只有发一百五十块钱的。他利用手里的权力吧，他想给你就给你，不给你就不给你，就这样的。就像那个救灾物资，听说有个司机开大卡车，拉了一卡车的毛毯，说香港人捐的，结果他和几个关系好的就分了，私分了，也没人管这些事。”
在重灾区汶川映秀镇，一位叫永福的灾民说补助不到位，而且政府对超生子女不给补助：“拿到一个月了！还有两个月补助金还没发。他们有这样一种政策，独生子女啊他是有补偿，超生的他就没有。我觉得来到这个世上，他也是人，他也受难对不对，为什么有区别？我觉得这一点不应该分。”
当局在电视上宣传的永久性住房，但老百姓还没看到影子。陈先生说：“永久性住房还没有兴建，还不知道什么时候可以住进去？政府只补偿一部分，其他还要农民自己出，唉，农民已经很苦了，哪有钱买？”◇
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亡儿痛 家长诉无门
打压再封口
文 ◎ 古清儿、文华
八月十九日，四川地震百日之际，一名母亲将篮球和体育杂志烧给她死去的儿子。 （Getty Images）
四川地震中一条条还来不及长大的生命在豆腐渣建筑下陨落。原本应该负起责任的当局，却在奥运结束后开始打压为儿女讨公道的家长。受害家长的心碎无助，该是何等苦痛……
九月一日是灾区中小学开学的日子。八月三十一日四川省政府召开汶川地震第四十四场新闻发布会，专题介绍灾区学生复学复课情况，然而人们一直没有等来地震中学生的伤亡统计报告。
据四川省教育厅厅长涂文涛介绍，地震致使四川重灾区四千六百七十五所学校受损，三千三百三十九所学校需要恢复重建；全省受损学校一万三千七百六十八所，需要恢复重建一万一千六百八十七所。有33%的学生在未毁损校舍复学复课；38%在维修加固的校舍复学复课；在板房复课和以其他方式复学复课的则有 28.4%，总数接近一百万人。另有五十一个重灾县的一万九千三百六十九名中小学生属于异地复学复课，其中在广东、上海等二十五个省市复学复课有八千零八十一人，在四川省内自贡、泸州、凉山等十六个市、州异地复学复课一万一千两百八十八人。
不是天灾无情，是人祸害命
地震后不久，官方一度承认坍塌学校有六千八百九十八间，不包括北川、汶川等震中地区，但是民间估计为一万二千三百间。在倒塌的校舍中究竟死了多少人？四川省教育厅透露，截至五月二十六日的统计，共死亡学生四千七百三十七人，伤者一万六千余人。但民间调查统计称，遇难师生约一万三千六百人。
据专家介绍，建筑物在地震中有两种倒塌方式，脆性倒塌和延性倒塌。脆性倒塌就是瞬间粉碎性倒塌，这类建筑楼面多数是预制板结构，墙多数是砖和水泥结构，很少钢筋，甚至是水泥混合砂石像积木般地堆叠起来，所以一震就垮，连逃命的楼梯都瞬间塌掉，很难逃命。延性结构是有充足钢筋，遇震时只是扭曲变形，不会立刻塌倒，有逃命空间和时间。所谓豆腐渣工程，全都是脆性的粉碎性倒塌。
比如，在北川县唯一的一个重点中学北川中学里，新建不久的主教学楼是粉碎性坍塌，新教学楼整体下陷两层，实验楼部分坍塌，而距主教学楼十多米远的旧教学楼却完好无损，这幢建于一九七零年代并于二零零五年前申报为二级危房的旧教学楼完好无损，不远处的教师宿舍也只是受损轻微，而主教学楼却在五秒内坍塌了，至少一千三百名师生被永久埋葬在此了。
这样的例子比比皆是。孩子们不是死于地震，而是死于质量低劣的豆腐渣工程，已成不争的事实。当时温家宝也严正指出，一定要清查责任人，把这些蛀虫绳之以法。
豆腐渣工程不但要追究建筑商偷工减料，官场腐败，官商勾结等问题，其更深层的原因是政府的职责失位。在民主社会，政府是人民普选产生的，它必须对人民负责。关注民众的教育、医疗、福利、生活环境和安全等，是政府的主要职责。地震校舍坍塌，不但要追究建筑商和建校主管者的责任，更应追究各级政府的管理责任和中央政府的施政重心。
心碎家长组织问责当局机构
据大陆报导，五一二四川地震当天，聚源中学四层高教学楼数秒间坍塌，近千名师生被压瓦砾下。都江堰峨乡中学三百多名学生、北川两所中学两千多名师生、绵竹市东汽中学与技校五百多名师生也遭瓦砾活埋。
四十五岁的蒋女士地震时还在北京打工。她十七岁的儿子在北川中学读书。地震时只有几秒钟教学楼就垮了。据赶到现场的儿子的爷爷和小姑描述，“我儿子当时被压着还受了重伤，从外边可以看到他的上身，如果当时有人救的话，他不会死的，救灾太迟了，也没有人去救。……我儿子用手指甲给我刻遗书，遗书里写着：‘爸爸、妈妈对不起，愿你们一路走好。’我儿子很懂事，他觉得他不能实现自己的理想了，对不起我们，在他临终时写这么两句话，我读的很悲伤。”每次谈到儿子，蒋女士就忍不住的哭泣。
金楚十九岁的儿子是北川中学体育队的队员，人长得非常英俊，去年他在市运会还拿了三个冠军，学习成绩也非常优秀。金楚哭着对记者说：“我们是山区的农民，供两个儿子读书都是肩挑背磨，我的老公一直没有停止劳动过，我有骨质增生，为了供他们上学，我没有去医院，本来我很自豪，因为我的儿子们都很争气，一定会进大学，到现在我连儿子的尸体都没看到，我们要求政府严惩豆腐渣工程的人。”
“我们的丈夫都出去打工了，那天在挖孩子的时候，有些孩子挖不上来，被水淹沉下去了，那些孩子的家长还没有到。看到挖出来的都是孩子的尸体，那些军人互相鼓励对方不要怕，下面全是尸体，他们一挖就几十具、一挖就几十具尸体，把尸体并排放在那，当时看着尸体一直哭，看着、看着我们也不哭了，因为没有泪水了。”
在主教学楼的废墟里，家长们发现那儿的水泥用手一捏就可捏出沙子，里面的钢筋细得跟铁丝一样，根本无法承受任何晃动。家长们在现场取了样品，准备要上访状告责任人。
从四川省教育厅公布的一万多间学校需要重建就可看出，这样的悲剧在四川各地的学校里普遍发生。六月十八日，民间团体“中国公民监政会”在网上公布消息说，截至六月十五日止，中国已有一万一千二百五十九名公民联名，问责当局在地震灾害预报及学校建筑品质方面的责任。
四川汶川大地震发生后，多处的学校一一倒塌，学生死伤惨重，学生家长要求追究“豆腐渣工程”责任。（Getty Images）
家长心中永远的痛
“宝贝，你到底在哪里？自五一二地震后，你就从妈妈的眼里暂时消失了，学校里清理完后，经统计只剩你一人下落不明。我们绞尽脑汁，找了省内大大小小的医院几十家，可就是没有你的踪影，我们经过深思琢磨，判定你一定还健在，只是受伤后被送往治疗，一个多月了你没有联系我们，是处于昏迷还是失去记忆，我们浑然不知……”
这是什邡龙居中心小学的学生家长张女士在地震后在网上发出的求救资讯。她八岁的女儿当天穿着白色无袖上衣，绿色七分裤和紫色皮鞋。
张女士忍着悲痛说：“在清理废墟时，找到了一堆骨头，现在还在进行DNA鉴定，结果还没下来。这个小学有六十名遇难孩子。”
地震发生后，没有找到自己孩子的张女士，和先生都抱着一线希望，不管有多累和多疲劳，一直到处找，找了三个多月。张女士说：现在挺伤心，每当夜深人静的时候，就会想起女儿的点点滴滴，看到别的孩子或电视上的孩子，就会想起她。”
张女士家在农村，她和先生都靠打工赚钱养家，失去孩子后，她一直提不起精神上班，但为了生计，她还是靠工作来忘记自己的伤痛。
遥望地震重灾区北川的栏杆上绑满了写有“思念”的白花小纸条。（Getty Images）
六万元封口费，家长上访无门
八月十九日，灾区已经下了一连几天的雨，就跟人的眼泪一样流个不停。蒋女士介绍说：“我们来自四面八方的家长都在这里悼念孩子，政府派了很多员警过来，一直守着，怕闹事，今天有好几千人，连续三天都有家长来。大家心情都很难受。”
“七月份，三大基金教育会捐款，给每一个学生家属六万元的慰问金，这钱已拿到手，还说给买十五年的养老保险，这个还没有办。这不是政府赔偿的，是社会教育基金会捐赠的钱。”蒋女士向记者透露。
什邡洛城小学遇难学生家长康女士说：“这是社会捐赠的钱，给我们做了一个了断，但我们没有去领，有些家长领了。”据说谁要上访告状，就冻结这笔钱。
四川当局六月曾颁布，允许灾区家长再生第二胎，以安抚愤怒的家长。但很多家长表示，无论如何也要为屈死的孩子申冤，特别是些高龄妇女，要再生个孩子比较困难了。
康女士说：“所有上访家长都回来了，政府没有一个说法，说专家无法鉴定，还给我们每人发了一份东西，说：‘不地震，房屋就不会倒塌’，我们没有办法，政府压得很紧，我们无处申冤。”
据陈先生表示，各地赔偿都不一样，有六万、九万、最高好像十万的。家长拿了钱要签一个类似协议书的东西，要他们承认是地震造成的死亡，今后就没有打官司的可能性，还要感谢政府。现在不准追究豆腐渣工程，也不准搞纪念活动，领头的家长还被抓起来了。大家现在心里很憋火。
蒋女士强调说，“那六万不叫赔偿，我们读高中的孩子，马上就要出社会工作了，用六万打发我们，太不公平了。孩子死了，根本没人问，也没有人关心我们。市政府还监控我们的电话和行动。我们只是农民，没有能力，我们向谁诉苦，我们出去活动一下，跟人说说话都受到监控。我家房屋全部倒塌，我们还住在帐篷里，靠自救，没人管。我今天说了这些话，都可能被录音了。我不怕，我们是堂堂正正的老百姓，花了钱把孩子送到学校去，对我们都没有任何关心，随便它怎么监控。…… 修农村，但规划都没有，路和房屋都没有动，今天我们下大雨，用彩条布撑起来的棚子都漏雨，以后的生活怎么过呀？”不满的情绪溢于言表。
当局高压管制，掩盖罪恶
九月四日中国国务院新闻发布会上，汶川地震专家委员会主任马宗晋表示，近年“建设学校房子的速度是比较快的，这其中可能存在一些建筑上的问题。”马宗晋在其含糊的回答中，还想把责任推到地震天灾上，让人感觉当局想替豆腐渣工程开脱。
事情的发展令人吃惊。开始官方还承认校舍质量有问题，并承诺要认真追查，后来又以奥运为借口，拖延调查的进行，等奥运开完了，如今当局竟开始否认豆腐渣工程的存在，不但利用国家暴力机器打压为儿女讨公道的家长们，还逮捕处罚关注灾区的人权人士，如四川的刘绍坤和黄琦等人。整个事件绕一圈后回到了中共的常态：高压管制、杀一儆百，使受害者发不出声音从而掩盖罪恶。
有评论称，当局把问责学校质量问题上升到“与共产党对着干”的政治高度时，是否表明共产党已决定公开站在腐败份子和罪犯一边？是否想向全世界表明，中国立法司法执法不是为了社会公正，而只是为少数掌权者服务？如今中共当局把事关法律尊严和政治责任的社会问题，变成六万元买人命的经济问题，其实质就是把天灾变成人祸，并人为地把人祸再次扩大了若干倍。这种社会性的“次生灾害”所导致的，不是社会稳定，而是社会崩溃。◇
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废墟中望穿秋水
搬迁或重建？
文 ◎ 齐先予
六月十五日，四川都江堰，外来游客行走在都江堰公园内、仍然危险的潜水堤堰上。（Getty Images）
由于偷工减料，四川大地震造成北川、汶川、青川三个县几乎成为废墟一片。搬迁抑或原地重建，成为目前重建工程中首先面对的问题。如何让同样的悲剧不再上演，重建的地点及建筑标准，成为各方关注的焦点。
在五一二大地震中，北川、汶川、青川三个县受灾最严重，基本变成了废墟一片。在哪儿重建、如何重建，是原地重建还是异地搬迁？按照什么样的建筑标准重建？这些都是关系后代子孙的大事。然而不幸的是，在不少专家的竭力劝阻下，违背科学的重建计划却依旧出台了。
北川‧板凳桥异地重建
北川是大禹的故乡，也是全国唯一的羌族自治县。“大禹治水，三过家门而不入”，大禹治水兴国，开创九洲，统一中国，是华夏民族第一个统一王朝的奠基者。据考古推算，大禹出生在北川县禹里乡石纽村石纽山。自古以来石纽山即被视为神圣之地，方圆百里之内不敢农牧或人居，即使犯罪之人潜入，官府也不得入内缉捕，犯人在此潜修三年后可获赦免。然而这次地震却彻底的毁了大禹的故乡。
四川作家谭作人在〈龙门山：请为北川孩子作证——追踪大禹故里北川的天灾人祸〉一文里，详细讲述了北川县城落入死亡陷阱的经过。北川老县城原在治城镇，治城位于北川河谷，地势相对宽平，具有一千三百多年的历史。一九五二年九月，中共的一纸命令就把北川县城迁址到了目前的曲山镇。当时曲山镇只有七十九户三百二十人，三面环山一面临水，唯一的优点就是离绵阳更近。
北川位于龙门山断裂构造带，是地震多发地区。自一一六九年来已发生五级以上破坏性地震二十六次、六级以上二十次，平均每三十二年地震一次。一九五八年二月八日，北川发生六点二级强震，三年后的同一天又发生四点七级地震。
从一九五九年起，北川县不断打报告，要求把县城迁回治城原址，但都被上级拒绝了。一九八六至一九八七年间，北川多次请绵阳市地质学会专家考察。专家组意见不一，由于一些秉承上意的专家坚持“无危险论”，也由于地方财政无力解决两亿多元的搬迁费，迁城动议被搁置。
二零零八年五月十二日，传说多年的“包饺子”惨剧终于发生了：湔江右岸的王家老岩向湔江方向整体平移一百米，掩埋了几乎整个老城区，新县城茅坝一侧景家山当天也发生大面积山体垮塌，加上大量建筑倒塌，北川县城几乎成了死亡之城。谭作人称，地震导致“北川县城近四万总人口损失过半，现登记幸存人员不足六千人。尤其惨烈者，北川县城仅中小学生伤亡数千，三岁至十七岁少年儿童几近断档，实为人间空前灾难！”
八月底北川县对外表示，很可能把新县城选在安昌镇与黄土镇之间的板凳桥，但最后将由国务院决定。
汶川‧原地重建反对声浪高
五一二大地震中，虽然汶川县城死亡人口与北川、茂县等地相比要少很多，但县城九成以上的房屋受损，全县建筑中基本完好的不足10%，完全受损或严重坍塌的占一半以上。
在汶川重建规划中，有两种不同意见：原地重建或异地搬迁。六月十日，清华大学城市规划设计研究院院长、住房和城乡建设部抗震救灾规划专家组驻阿坝州组长尹稚在一份报告中指出，汶川县城已不具备原址重建的空间面积和环境容量，应考虑异地重建。清华大学规划设计研究院副院长梁伟曾表示，汶川县城95%住宅无法使用，一旦原址重建，爆破旧房、平整土地和建设新房等费用，可能超过异地搬迁。
但据政府部门知情人士透露，汶川县城搬迁的最大难点是落实新城址。在汶川县内，要找出容纳数万人口的重建地非常困难；若要异地重建，必然要占用周边县市的土地，这样会引发跨县市的土地置换等复杂问题。
汶川县和其上级阿坝州政府、以及当地民众都赞成异地搬迁做法，并上报了申请材料。当听说中央可能会决定原地重建时，民众抵触情绪很大。不少人称，仅仅因为怕麻烦，中央和省政府就屈服于地方割据势力，而不是从百姓生命安危出发，把县城再度建设在地震高危区，这不是想要重演北川选址的悲剧吗？
青川‧原地异址
青川县位于四川陕西甘肃三省交界地带，素有“鸡鸣三省”之称。青川也同时处在摩天岭与龙门山交界的若干个地质断裂带上，属地震频发区。五一二大地震时青川县的烈度为十一。截至八月底，青川共发生余震两万余次，官方确认的死亡人数为四千六百九十五人，二十五万人无家可归。
九月前青川县县长陈正永对外表示，他们上报国务院的一个主要方案是“原地异址”，即在县域内另外择址修建新县城。五一二大地震使原县城所在地乔庄镇 93.7%的城镇居民房屋须拆除重建；目前青川已完成全部三十六个乡镇的测绘工作，等待国务院的批示。也有消息说，不排除国务院命令他们原址重建的可能。
都江堰：东迁建新城区
五月底都江堰市规划局表示，由于都江堰是国家历史文化名城，底蕴深厚，所以只能在不破坏原有城市功能的基础上扩建，计划将向东朝聚源方向选址建立新城区。同属于阿坝自治州的茂县、理县，也跟汶川一样，将在原地重建。
从北川的选址教训中人们不难看出，一个当权者的决定关系到数万人的生命。灾区重建，能否科学决策至关重要，但如何具体实施也是性命攸关的。
天灾不可违，人祸最为过
拿北川县城和汶川县城对比为例。两地的建筑标准按“建筑工程抗震设防分类标准”都应达到防震VII级标准，即“多遇地震不坏，设防地震烈度可修，罕遇地震不倒”，学校、医院等公共场所应达到“震而不裂，裂而不倒，倒而不塌”的乙类重要建筑的设防要求。汶川县城作为《四川省防震减灾十年规划》的四川省示范县，虽距震中仅五十公里，但在五一二地震中，房屋倒塌不到20%，人员伤亡也不及6.7%。而北川县不按建筑要求施工，虽距震中逾一百公里，房屋倒塌却超过90%，人员伤亡超过50%。
这一鲜明对比说明：天灾只是起因，而关键还是人祸。假如北川也遵照防震减灾标准去执行，不就跳出死亡陷阱了吗？
早在一九九九年十二月三十日，《四川省防震减灾规划》就指出，四川省90%的强震集中在甘、阿、凉地区的地震活动断裂带，包括鲜水河地震带，安宁河地震带和龙门山地震带。该规划在十年前已对今后20年内可能在三州地区发生多次破坏性地震，做出了较为准确的长期预测，并确立了年、季、月、旬、周预测会商及内部通报制度。然而北川县城的建筑管理在明知地处龙门山地震带上，却仍要偷工减料，把VII级抗震要求抛之脑后，结果造成不可挽回的悲剧。
同样的人祸在五一二地震中比比皆是，最突出的就是学校建筑质量问题。在都江堰市区，受损最严重、垮塌最彻底的都是中小学校舍。在完全坍塌的学校旁，挺立着局部受损甚至完好无损的政府大楼和民居，这样触目惊心的对比，怎能不让失去孩子的家长们痛彻心扉呢？
据谭作人介绍，五一二大地震前，根据紫坪铺蓄水后监测到的七百多次地震先兆纪录，水库地震研究部门和四川地震行政管理部门曾经做出了准确的大震中期甚至短临预报，只是他们把震级错误估计为五点零至五点五级，在全国各地的其他地震专家也预报了这次地震，但由于中国的地震预报体制的问题，结果出现了“预而不测，测而不报，报而不防，防而不力”的严重后果。
如果把天灾与人祸比喻成害死人的两把刀子，天灾可以伤人，但要人命的却是人祸。同样地处地震高发地区的日本东京和美国三藩市，人们不是一次次的躲过地震天灾了吗？◇
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温家宝的眼泪vs中共的铁拳
救灾决策失误
文 ◎ 王静雯
温家宝视察震灾，是悲悯也是自责。（Getty Images）
从四川地震发生开始，整个庞大的中共官僚体系只见到温家宝总理一人多次走访灾区的形象已深印在海内外华人心中。但面对中共体制的铁拳政策，温家宝流下的眼泪，可起多少作用？
八月三十一日，温家宝总理第四次来到四川地震灾区。短短三个月里，北川中学幸存下来的师生已是第四次见到温总理了。不少国人甚至外国媒体都说，从温家宝身上看出这次中国政府是尽力救灾了，然而知道实情的人却说，尽管这次中国政府比以前人性开明了一些，但温家宝的鞠躬和眼泪并不能减少他良心的自责，洗刷他身为中共体制一员的罪过。
五月十四日温家宝来到北川中学，在废墟前待了很久，要求救援队伍千方百计营救瓦砾下的近一千五百名师生；五月二十二日温家宝第二次来到正在清理场地、进行卫生防疫的北川中学，他没有戴口罩，站在那里为遇难的师生默哀；五月二十三日温家宝又来到位于绵阳的北川临时学校，并在黑板上写下“多难兴邦”四个字。八月三十一日温家宝在绵阳市长虹培训中心大院的北川临时校址为学生举行开学典礼。在中共高官中能做到这一步的已经寥寥无几了。
只温家宝一人赞成预报地震
据今年七月号香港《开放杂志》引述消息人士透露，五一二大地震发生前，中共高层接获专家预测地震的通报后，为了奥运圣火传递和社会稳定，中共政治局常委投票决定是否发出预警，结果八人反对，只有温家宝一人赞成发出预警。
地震发生前半个月的四月二十六至二十七日，中国地球物理学会下属的天灾预测委员会上，经过集体讨论，做出“二零零八年五月至二零零九年四月的一年内，应注意兰州以南，四川、甘肃、青海交界附近，可能发生六至七级地震”的预报。当时担任副主审、并成功预报唐山地震的地震学家耿庆国根据强磁暴组合，明确提出“阿坝地区七级以上地震的危险点在五月八日（前后十天以内）”。四月三十日，中国地球物理学会将有关预报以密件方式通报给中国国家地震局。中国地球物理学会顾问陈一文也于五月三日亲手给地震局发了一份四川汶川地区可能发生强震的预警。
另外，今年五月初，美国太空总署的迪米塔．奥佐诺夫根据地球红外线监测图预测中国西南将有地震爆发；去年七月美国《地震》杂志披露，中国、欧洲和美国科学家共同通过仔细观察卫星图像，结合十年来对四川省地震断层的深度研究，警告中国政府四川将面临一次大型地震。
然而在面临预报决策时，为了所谓人心稳定、全面保证奥运平安召开，中共政治局扣押了地震预报，但通知了可能在灾区绵阳的中共核军事基地以及广元附近的军火弹药库等军工企业。地震发生六小时后，温家宝赶到灾区说的第一句话就是：灾情比想像的严重很多。当他忍不住流泪时，可能心中更多的是后悔和自责吧。
有消息称，中共将地震预报以秘密档的形式下发到了铁道部、军队、煤矿系统，特别是四川核基地内的各个单位及核基地内的地方政府机构。广元县因此在地震中出现了奇迹。得到预报的广元市区和旺苍、剑阁、苍溪三县，死亡人口比例比没得到预报的青川县小了五百倍。
光杆救灾指挥下迟缓的救援
这次四川地震，温家宝与其说是国务院总理、抗震救灾总指挥，不如说他是个“光杆司令”，并没有因为他的努力而使救灾速度快半步。
由于救援部队调度上的严重错误，地震发生四十二小时后，进入汶川县的救援官兵只有徒步急行军二十多小时后疲惫不堪、赤手空拳的一千人，远远比不上三十六小时内从江苏、浙江等地赶来的一支民间救援工程队。在救援黄金七十二小时的最后期限到来时，数十万被压在废墟下奄奄一息的灾民们等来的只有不到一万人的空手救援兵。在明知灾情严重，需要从废墟中救出十万灾民时，中共不是按常识派出三十万人救援，而只派出了十三万兵力，其中绝大部分是七十二小时后去收尸的。
新华社记者一度在博客中透露了温家宝的两次发怒。五月十三日当得知由于桥梁倒塌，彭州市十万民众被堵在山中生死一线时，救灾部队却以天气不佳、有泥石流等借口，拒绝运送救灾物资。温家宝对着电话大喊：“我不管你们怎么样，我只要这十万群众脱险，这是命令！”说完他把电话摔了。然而直到地震五天后，才有部队进到彭州去收尸。
尽管温家宝提出一定要在十三日午夜前打通灾区道路，然而直到震后七十九小时，工程兵才第一次开通了从理县进入汶川的公路，绝大多数灾民已在废墟中痛苦地死去，而当时受灾的五十八个乡镇中还有三十四个没有任何救援人员进入……
面对一再延后的灾区空投伞兵救援行动，十四日温家宝无可奈何的对伞兵指挥官说：“我就一句话，是人民在养你们，你们自己看着办！”此前温家宝多次敦促空军派直升机进入汶川，而空军却以“有大雨”为由拒绝执行命令。殊不知中共直升机装备精良，完全应该在黑夜和恶劣天气环境下安全着陆。等空军传回汶川县第一张灾情图片时，地震已发生四十三小时了。十四日前派往灾区的直升飞机只有二十多架，震后第四天直升飞机才增加到一百一十架，而整个空军至少拥有数千架直升机，这哪点像温家宝所说的“全力以赴”救灾呢？
当灾区急需地震专业救援队时，温家宝发现全中国只有一支一百三十多人的“中国救援”队伍，而解放军的工程部队早被裁军解散了。当时也只有温家宝等少数人同意接受国际救援队的无偿帮助，而政治局多数人坚持把他们拒之国门外，直到黄金救援时间过去之后，才象征性的允许日本、俄罗斯等国救援队进入。
严惩责任人变成了空话
每次地震中孩子最容易存活，然而这次恰恰相反，死的大多数是正在教室里上课的学生。几乎每个城镇最先倒塌的就是学校教学楼，而旁边的其他建筑却屹立不倒。这一鲜明对照令胡温在五月十六日宣布，要彻底调查为何大批学校倒塌。胡温警告说，如有任何人被发现与“豆腐渣”工程有关，将受到惩处。
然而三个多月过去了，受到严惩的是为孩子们喊冤上访的家长，是敢言的《南都周刊》副总编张平，是采访聚源中学家长集会的六个外国记者，是维权人士黄琦、刘正有、曾宏玲等，而没有一个跟豆腐渣有关的人受到惩处。
有人将中国和美国在奥运和救灾方面进行了对比。在美国，一九八四洛杉矶奥运会上联邦政府没投一分钱；一九九六亚特兰大奥运会联邦政府投资为零，而在二零零五年新奥尔良风灾中，联邦政府拨款六百二十三亿美元。在中国，二零零八北京奥运中央政府投资约四百五十亿美元，而在四川地震救灾中，五月二十一日国务院决定从中央财政中拨出七百亿人民币作为重建资金，而民政部宣布，截至六月二日止，中国接受国内外捐赠的款物超过四百一十七亿元。
对比可以看出，无论温家宝如何“心系百姓”，但在政治局整体决定中，中共的面子比百姓的日子要重要几万倍。任何有损中共统治的事，哪怕是抓出豆腐渣工程里的蛀虫，都因有损政府面子而成为了禁忌。
地震已经过去一百一十天，但中共迟迟没有公布学生死伤情况和追究豆腐渣工程造成严重死伤的相关责任人，投诉无门的死难者家长仍然悲愤不已。九月一日开学日，中共总理温家宝前往四川大地震重灾区北川中学参加新学期开学典礼。而在当地采访的香港记者被官方要求离开。
一百多位北川中学遇难学生家长，当天在安昌镇公路边，希望能够拦下总理座驾，呼吁调查豆腐渣问题，当局出动数十名员警进行阻拦，家长们只能失望地看着总理车队经过。
灾民投诉不断，当局不理不睬
北川灾民蒋女士说：“当天我们去安昌镇保险公司理论，我们缴纳的保险金和收据都和绵竹、和都江堰等地区一样，为什么我们只赔偿四千元人民币，其他地区却有两万元？家长不服，找保险公司理论。接待的人说九月十日给答复。”
蒋女士表示，“我们只看到车队经过，员警把我们写的横幅都没收了。”
绵竹武都小学遇难学生家长李女士表示，她了解的武都小学死亡数字是学生一百二十四人，老师十二人。绵竹有不少家长上访要求追究责任，但至今没有任何进展。
李女士：“我们不相信学校，现在根本不甩，经过专家鉴定好多地方都不合格，当地政府都在压，我们到什么地方去投诉啊？因为我们几次到政府去要资料都不给，当时东汽中学那些家长到政府去反应一些情况，他们政府当时还抓一些人，在这种情况下我们向谁去告啊？”
九月一日是四川地震灾区小学开学的日子。中共教育部宣称从九月一日起全面免除义务教育学杂费，但有四川灾民投诉，有些灾区仍跟往常一样交钱。
四川地震重灾区都江堰灾民郑先生说，他的孩子所就读的小学仍然要交钱，共产党说的是空话。“他主要是分区，有些地方还是跟往常一样，有些地方很便宜，但是我们这边学费一两百块钱吧，共产党的话你相不相信？挣几百块很不容易，尤其物价上涨。”
康女士说：“有些家长看到其他孩子去上学，很寂寞、很羡慕，也抱着孩子的遗像去报名，政府竟然也采取了镇压。”
政府的职责，美中大不同
二零零五年八月卡特里娜飓风袭击新奥尔良市，遇难人数一千零三十六人。美国政府派出数千架次飞机不断搜寻幸存者和投递物资，空运了六百五十万份套餐。为帮助灾民，联邦政府拨款六百二十三亿美元，加上其他渠道的救援，仅在新奥尔良一个城市的花费就高达一千亿美元。
灾后不久，美国白宫和国会宣布将对联邦政府在应对飓风袭击过程中是否存在失误展开调查，而舆论批评的声音则一直延续不断。没有官员敢于声称领导救灾有方，只有官员因工作不力而被批评和辞职的。二零零五年九月七日公布的CNN、《今日美国》、盖洛普民意调查的结果显示，最该为卡特里娜飓风后的问题承担责任的人选中，布希为13%，联邦政府机构为18%，州和市地方官员为25%，没有谁该被谴责的为38%。
然而灾难若发生在中国，彷佛一切都反过来了。哪怕是姗姗来迟，政府也是救命恩人，哪怕中国红十字会暗箱作业，甚至四川自贡红十字会已被百姓揭露出贪污事件，也没人去问责和监管相应部门。
从个人人品上看，温家宝也许是个好人，但他身为中共的一员，他的善心总是得不到实施，无奈中他时时做出违背良心的事。比如他本应该惩治贪生怕死的军官、法办制造豆腐渣工程的责任人，但如今他却成了这些贪官污吏的保护伞和协从犯。在良知与权位的博弈中，在善念与党性的较量中，他常常选择的是后者。若不悬崖勒马，则实质上充当了中共迫害民众的帮凶和从犯。◇
──本文转自第87期<<新纪元周刊>>封面故事
http://mag.epochtimes.com/089/1.htm
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