【大纪元10月9日讯】（大纪元记者徐杰、李丹多伦多报导）加拿大知名智囊机构费沙学院（Fraser Institute）在最新出版一本书中指出，近年的大量移民对加拿大的生活水平、民族特性、文化、和社会结构产生负面影响，并建议联邦政府减少移民数量和改善移民挑选程序。联邦政府表示不会减少每年的移民配额。而移民律师则充分肯定移民对加拿大的巨大贡献。
移民带来的正负影响
费沙学院名为《大规模移民对加拿大生活水平和社会的影响》的一书的研究结果显示，从1990年以来，加拿大移民的增长率在全球一直保持最高水平，致使加拿大的人口从1990年到2006年增长了近4百万。
该书估计，到2050年，加拿大的人口总数将达到1.65亿，每年的新移民将为7百万。
该书的作者之一、费沙学会的高级研究员格鲁贝尔（Herbert G. Grubel）指出，新移民的平均收入大大低于本地出生的加拿大人的平均收入。这种情况致使联邦政府用大量高收入者的纳税资金来补贴新移民。
统计数据显示，在2002年，联邦政府对1990年以后来到加拿大的移民的补贴资金高达185亿加元。这对政府和纳税人是一个沉重的财政和经济负担。
渥太华大学的经济学教授麦瑞提（Marcel Merette）指出，用于帮助新移民的社援计划给联邦和各地政府带来了沉重的负担。统计数据显示，目前1个新移民的社援计划的费用需要5个纳税人来支付。
麦瑞提警告，如果新移民继续高速增长，社援计划的沉重负担将超出加拿大经济和社会的承受力。
多伦多Mamann Sandaluk移民律师事务所律师Guidy Mamann，也是安省律师公会认证律师和移民专家，他对移民对加拿大的贡献表示肯定。Mamann说：“统计显示，在将来，加拿大新出生的人口中，移民占多数。而且加拿大人口已步入老年化，我们需要年轻人来应对人口老化问题。”
Mamann还表示，如果加拿大吸纳合适的移民，一定会给国家带来正面的效应。同时他表示，目前的移民选择是存在一些问题亟待改善。但毫无疑问，移民对本国的很多工业作出了巨大的贡献。他举例说，众多移民服务于房屋建筑，也有大批移民买房，为房地产市场带来活力。
Mamann认为人们之所以对移民产生负面认识，不外乎以下三个原因：移民犯罪问题，移民利用加拿大医疗系统和移民消耗社会资源。但Mamann表示，在选择移民时，对每一位移民都进行了犯罪记录调查和身体检查，移民也没有比加拿大人耗费更多的社会资源。
移民创造多元文化 但影响加拿大原文化
政治学家曼苏尔（Salim Mansur）在书中指出，大规模移民和多元文化政策正在破坏着加拿大的原文化，引发广泛的社会问题。他指出，目前加拿大原文化社会和有着不同文化背景的移民之间的矛盾日益加剧。
曼苏尔举例说，Herouxville居民为保护魁北克和加拿大文化而做出的努力和抗争是上述情况的典型印证。
但另一方面，移民又为加拿大创造了多元文化的独特环境。
Mamann表示：“我们生活的周围有很多由移民创建的商业、文化机构，从博物馆、艺术画廊，或者社区、象唐人街一样的街区，以及各类餐馆，移民贡献良多。如果没有这些，加拿大将会死气沉沉。”
Mamann还认为，移民环境非常重要，不同种族的人们令加拿大独具吸引力，这也是加拿大能够拥有多元文化社会的原因。“世界上很多国家不能理解，我们拥有很多曾经是互相残杀或战争对立面的人们。当他们来到加拿大后，每个人都能和平地生活。”Mamann说。
改善移民选择过程
费沙学院认为，加拿大现行移民政策的高额配置和挑选移民过程的不合理是造成大量移民及其沉重的经济及财政负担和社会问题的两大主要原因。他们建议联邦政府减少移民数量，从现在的每年25万减少到10万。全球经济有限公司的创始人之一格拉迪（Patrick Grady）在书中说，“移民数量减少，既能减少财政和经济负担，又能降低社会问题。”
学会还建议联邦政府对现行的移民选择程序进行调整，使得新移民的收入范围接近现有加拿大人的平均收入。这样，用于帮助或补贴新移民的财政负担就会大大降低。同时，相近的收入也提倡了社会平等，从而降低社会和移民之间的矛盾。
同样，针对当前移民政策，Mamann认为有改善的余地。他说：“联邦政府承诺每年吸纳25万移民，但没有兑现。我们需要考虑从事低技术含量工作的移民，而这时我们以前没有考虑的。”Mamann举例说，我们引进了拥有医学、工程、教育、建筑等方面学位的移民，但这类移民并不是本国的企业所需要选择的。所以这些人就会失业。与此同时，加拿大经济需要水管工、技工等人才，但我们的移民选择系统没有这部分。
此外，Mamann还表示，我们还吸纳了很多由于各种迫害来到加拿大的难民，他们需要受教育获得技能。这需要钱，但这是加拿大政策的人道体现。
政府：不会减少移民配额
据当地中文媒体报导，针对费沙学会出书批评加拿大现行移民政策引起过度移民和沉重财政及经济负担和社会问题一事，联邦政府移民部长肯尼（Jason Kenney）回应说，他不赞成费沙学会建议减少移民数量的观点。
肯尼说，即使在经济衰退中，其他国家纷纷减少移民配额，而加拿大仍然维持高移民配额，去年接受新移民约25万人。
肯尼强调，移民部目前正在规划2010年的移民配额。他估计，2010年的移民总数不会低于2009年的配额数。
不过，肯尼认为，费沙学院有关政府应该改善移民筛选过程的建议，值得参考。
肯尼指出，改善移民的筛选过程和提升他们的经济贡献，是移民部一直重视并正在进行的工作。他说，政府计划将更多资金用在新移民的语言培训、职业培训、安置服务、和海外学习经历认证上面，以帮助新移民在加拿大取得个人成功，同时为社会做出贡献。
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