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禁止美牛进口 将冲击台美关系

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【大纪元12月23日讯】 (大纪元记者江禹婵台湾台北报导) 关于美国牛肉议题,经济部长施颜祥23日表示,没有必要采取任何违反台美议定书的作为,而使台美关系因此陷入紧张或无休止的争议状态,这对台美或经贸关系的正常发展,将会有负面影响,包括规划中的台美贸易投资架构协定(TIFA),以及高层互访等都将受到负面的影响。

台美议定书是以兼顾国人的健康,以及遵守国际规范协议的情况下所签署,为了消弥国人的疑虑,卫生署、农委会、经济部目前全面合作推出3管5卡的措施,卫生署长杨志良也在日前表示,现行的行政措施为正确的方向,应该持续推行。

施颜祥表示,台湾因为WTO以及OIE(世界动物卫生组织)的会员国之一,必须遵守国际经贸的规范,在既有台美议定书,以及在3管5卡政策已可以充分照顾国人的健康的情况,经济部认为,没有必要采取任何违反台美议定书的作为,而造成美国负面影响得风险,这对台美或经贸关系正常发长有负面影响。

目前全世界,包括欧盟(除法国)、瑞士、加拿大、马来西亚、菲律宾等50个国家是全面开放美国牛肉进口的,日本、韩国、香港、新加坡、泰国等也是有条件开放,完全不开放的只有中国大陆,可能因为有国内农业方面的考虑。

经济部常务次长梁国新指出,国内已做过风险评估,结论也和OIE一样认定美牛肉安全,因此才做出开放的决定,如果我们不解决牛肉问题,但台湾又提不出科学为依据的评估标准,则会被认定为不遵守国际贸易的规范,以及履行身为OIE会员的义务,自然会让双方贸易纠纷无法解决,而引起不必要的纷扰。

此外,如果已有台美协议,但却立法规定把他挡住,就会被美国认为无意遵守国际规范及双边的协定,经济部强调,美国目前非常关切台湾是否以立法方式禁止美国牛肉进口,还是只以行政方式加强检验。

施颜祥谈到,一般做为会员,要遵守国际规范 当然国内规范有时比国际规范来得更高,这是可以预期的,但既然做为国际社会的成员,当其它会员提出某些要求后,我们自然要做些风险评估考虑,如果达到大家觉得可以接受的程度,才和对方展开谈判过程。

他强调,绝对尊重立法院修订法规的权利,但是如果在食品卫生管理法中,明文规定禁止美国牛头骨、脑、眼、脊髓、内脏和绞肉进口,将会面临到违反OIE和WTO等国际规范以及台美议定书的问题。

至于台美贸易投资架构协定 (TIFA)的进度,施颜祥提到,因为美牛进口问题还未解决,要安排TIFA次长级会议行程有困难,但台美目前还保持技术阶层的接触。 (http://www.dajiyuan.com)

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