李世珍:从系统思考看“人力派遣”

李世珍

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【大纪元7月31日讯】我第一次接触到是在2001年,一位朋友的太太进派遣公司,并受雇于一家医院的行政工作。

我当时好奇的问,为什么医院不请你当正职就好,她的回答是,医院的目的当然是节省成本,除了可以节省薪资给付外,还可以规避劳健保费用、劳退金费用、资遣费、员工福利…等等,然而,没几年的功夫医院传出财务危机倒闭的消息。

当然,这并不是说医院因为引进了“派遣制度”而倒闭,派遣制度一定有它存在的目的。当我问到为什么要引进“派遣制度”,答案通常是“节省成本”,若继续追问为什么要“节省成本”,答案通常是“维持营运弹性或解决财务困境”。在这样的事业还不成熟时,维持营运弹性或解决财务困境确实能有所帮助,同时经营者更需进一步了解,引进派遣制度会有什么副作用或后遗症。

人力派遣是由要派机构、派遣机构及派遣员工所组成的三角关系,有时候还得加上政府角色的四角关系。人力派遣制度的引进,台湾早期是以外商的采用居多,到目前为止国内的派遣劳工已经超过20万人,邻近的国家如日本派遣劳工也已经超过300万人。

像日本这样大量采用人力派遣制度的,想必一定有一些好处,例如:成本的节省、让正职员工从事更具生产力的工作、更加弹性地人力运用、更为具体的任务分派……等等。因此,人力派遣制度确实提供了一帖药方,让公司面对经济不景气时,得以舒缓症状,然而,经过多年的运作与观察,经营者也渐渐看出它的问题所在,本文就利用这样的机会,点出经营者所看得到的,及难以察觉的问题。

正职员与派遣员的冲突

日剧《派遣女王》(原译:《派遣员的品格》)是一部讲述日本面临经济不景气时期,许多大公司纷纷裁员,转而寻找一些临时人员。剧中的女主角大前春子主张派遣应有的品格,如重视专业、服从命令、严格自我要求、不加班、不续约、不重视人际交往等等,在剧中出现多次与正职员工的冲突。

剧中想要传达的理念是,派遣员应有的品格,春子的自我要求,使得在工作中的表现优异,而常引起正职员的嫉妒。例如剧中派遣员提出商品的新创意而得奖,正职员就极力阻挠。而派遣也会因正职员的表现不如自己,而产生不平的心理。

一旦正职员和派遣员产生冲突,正如图1所示,当派遣员的表现愈好,正职员感受到的威胁就愈大,进而正职员所采取的对策就愈多,好的对策(也是老板喜欢的)诸如正职员也同样追求表现,而不好的对策,会是排挤、搞破坏等手段,此时,派遣员因正职员的行为而感到受威胁,因此,派遣员同样也会祭出对策,好的对策像继续努力求表现,不好的对策像故意摆烂让上司难看,到最后,正职员与派遣员陷入了对峙状态。我们所期望的是正职员与派遣员产生良性竞争,使得双方的表现愈来愈好,然而,却往往不如我们所期望。

公司愈来愈依赖派遣员

派遣员工的制度,原本是希望更弹性地调整营运编制,而成熟的派遣市场,常会出现要派公司愈来愈依赖派遣员的情况。如图2所示,当公司需要营运编制更为弹性或解决财务困境的问题时,照理应于做好正职员的教育训练,但当派遣市场愈成熟时,公司会倾向引进派遣员来解决问题。

当派遣员的资历又不亚于正职员时,再加上派遣员为了能够得到续聘,更是努力工作求得表现,表现愈好,主管派给派遣员的任务就愈多,因此,派遣员在处理某方面任务的能力就会愈来愈好,而正职员的能力相对就无法精进,最后使得主管会愈来愈依赖派遣员。

派遣制度扩大生产与库存的变化

随着经济环境的快速变化,企业在执行人力政策与产能搭配上,常常是计划赶不上变化。根据学者的研究指出,人力调整政策对生产与库存的变动有很大的影响,迟缓的人力调整,会增加缺货压力,进而引起下游厂商恐慌而下更大的订单,而造成产销链的严重波动。

而人力调整过于快速,虽然能立即提升产能,但对订单的过度反应,也会让存货爆增而提升了库存的压力。因此,过与不及都会引发连锁效应,若在人力政策上矫枉过正,最后反而会导致成本上升,而降低了人力政策所期望带来的效益。

由此可知,成熟的派遣制度或许就像《派遣女王》剧中所描述,派遣员以任务及专业导向,在时薪内做好自己的份内工作,重视学习与成长,展现出专业的自信与典范,不奢求转为正职,也不延长续约,不做时薪或工资的小偷,展现出来的是认真的态度,不仅是一般派遣员工的模范,也值得正职员工学习与效法。

对于企业经营者而言,当你引进派遣制度时,除了观察是否有直接成本节省外,也要注意派遣制度所带来的影响,是否会间接地增加了你的成本,例如:派遣员与正职员的对立造成工作的影响、正职员能力无法提升,而导致引进更多派遣员而增加的成本、甚至是制造业中人力问题解决了而存货成本却因而增加等问题,都是让企业经营者该深思之处。@

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