【大纪元8月13日讯】（大纪元记者尹齐编译）美国多家大型科技公司与印度的多家IT公司，正在密切注意有关技术移民H-1B 和 L-1工作签证方面的立法。国会已经提出一项草案，加强管理技术移民签证，以防滥用与舞弊。而美国公民与移民服务局(简称USCIS)也在最近突袭检查申请签证的公司，一些公司措手不及。律师建议﹕雇主应准备好，以应付这种突袭检查和访问，指定专人配合检查并提供相关记录。
《电脑世界》12日报导，美国国会这项法案旨在加强对H-1B 和 L-1类工作签证进行审查方面的立法条例。H-1B 和 L-1类工作签证改革草案(H-1B and L-1 Visa Reform Act)是由爱荷华州的共和党参议员格拉斯利（Chuck Grassley）和伊利诺州民主党参议员德宾（Dick Durbin）联合发起，目前这项改革方案已交到国会委员会。
近来，美国移民局已经开始对申请H-1B 公司和 L-1类工作签证的持有者进行工作现场“突击访问”(surprise visits)，其中包括美国一些大的金融公司。华盛顿特区的贝克和麦克肯兹(Baker and McKenzie)律师事务所的成员伊丽莎白‧思登尔（Elizabeth Espin Stern）证实了这一点。USCIS的突袭检查人员有一张已经设计好的问题清单，来核对申请H-1B 和 L-1类的雇主，及将持有工作签证受益人的身份，还有两者是否与签证条款规定的内容相符。
美国移民局发言人戴维‧桑托斯﹙David .Santos﹚承认﹕他们已经开始进行随机的现场检查，这也是“现场访问与验证身份管理计划”（Administrative Site Visit and Verification Program）的延伸发展。以前这种检查主要是对一些宗教组织，强迫性地接受现场检查和验证身份。今天，任何一家非移民类签证申请公司及个人都可能面临突袭检查和身份验证。
突袭现场检查的目的很明确，就是要发现滥用H-1B 类签证的申请者。一项来自防诈欺和国家安全办公室（Office of Fraud Detection and National Security）的研究显示，估计有21%的H-1B申请有不同程度的舞弊行为。
思登尔表示，USCIS的突袭审查可能超越界线，它不像美国劳工部有法定的权利审查雇主是否遵守签证条款的规定；但是劳工部也很少进行检查，除非有人抱怨或举报。而USCIS没有法定的权利进入H-1B 和 L-1签证者的工作现场进行审查，调查人员也没有搜查证或传票传唤被调查者。
USCIS的发言人桑托斯承认﹕公司及个人配合这种调查是属于自愿的。但是被检查的雇主及个人可能不清楚相关法律规定。
目前所得知的H-1B签证突袭检查方式如下：调查人员要求与提出申请的雇主面谈，检查申请签证时的相应文件；进入工作现场亲自确认签证申请人符合所有H-1B签证条款的要求。
因此雇用外国技术劳工的公司应随时准备好，以应付这种突袭检查和访问，确认好什么文件他们可以提供给检查者，指定专人提供这类记录，这是一件繁琐的工作。
思登尔说：“雇主应确保签证申请资料是随时更新的。如果H-1B签证持有者的工作地点或工资变化，公司应立即变更原来的申请。如果雇主等到检查时，才申请变更的话，那就太迟了！”
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