改革草案被拒 比利時深陷政治危機

——德韋弗爾一個「NO!」使迪呂波所有努力付之東流

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【大紀元2011年07月11日訊】(大紀元記者凌宇、徐耀中比利時報導)在經過50天的艱苦起草工作後,組閣協調人埃里奧•迪呂波(Elio Di Rupo)和他的團隊終於完成了組閣談判的草案,所有參與組閣的黨派對迪呂波提出的國家改革草案表示認同,除了新弗拉芒聯盟黨N-VA。N-VA主席巴特•德韋弗爾(Bart De Wever)認為草案無任何新意,他宣稱,如果以該草案為基礎進行組閣談判,不會取得任何成功,還是誠實點說「NO」。由於最大黨N-VA的反對,組閣談判再次停滯,迪呂波50多天的努力就這樣被化整為零了,比利時再次陷入深重的危機之中。

巴特•德韋弗爾就草案提出了5點批評:

1、 減少預算赤字:N-VA發現草案中增加了大量的稅收,但消減公共開支部份卻是歐洲國家最少的。

2、 社會經濟改革:德韋弗爾認為,N-VA提出的相關改革方案,草案沒有包括。對於這部份,歐盟、國際貨幣基金組織和國際經合組織的建議幾乎完全被忽略。

3、 地區的融資法律和籌資機制:迪呂波的草案幾乎不會產生任何效果。

4、 主要的國家改革:這部份毫無新意,只是很多凌亂無序的小事情的堆砌,沒有一個堅實的基點。

5、 布魯塞爾:草案的這部份被N-VA形容為「災難」。布魯塞爾將會得到更多的現金,但上繳的量卻變少了。

人們最關心接下來怎麼辦

N-VA稱,他們仍然會等待,嘗試組成新政府,但是前提條件是,他們提出的意見要被採納。記者問:「下一步是甚麼?」德韋弗爾回道:「這取決於組閣協調人和其它黨派。」

有人說,乾脆不要N-VA算了。也有黨派呼籲,我們要進行一個沒有弗拉芒民主主義黨派參與的談判。然而,這時與N-VA同一戰線的弗拉芒基督教民主黨CD&V不幹了。CD&V的意見是,新政府中必須有N-VA,他們不同意將N-VA排斥在組閣談判之外。但是對於迪呂波的改革草案,CD&V還是表示認同。目前,一些黨派希望CD&V能夠來個180度大轉彎,「拋棄」N-VA,與其它黨派一同繼續組閣進程。

實際上,沒人清楚下一步該怎麼走。唯一清楚的是,很多黨派都不同意進行新的選舉。有分析人士也認為,即便舉行新的大選,黨派格局與現在的情況不會有很大變化。根據最近的民意調查顯示,N-VA的支持率由去年大選時的28%上升到33%。就連協調人迪呂波也認為,再次舉行大選也不能解決問題。

媒體評論 譴責和失望

上週,關於組閣的新聞佔據了當地所有報紙的頭條。媒體幾乎一面倒的對N-VA表示譴責,對德韋弗爾的行為表示失望。

最吸引眼球的評論出自荷語區大報「Het Laatse Nieuws」,「也許,國王在哪個地方有一座空的城堡?或許可以把迪呂波和德韋弗爾以及其他參與談判的人鎖在裡面,鎖一整個夏天,沒有電話,與外界隔絕。比利時人民都到海邊渡假。也許這樣可以刺激他們做出一些行動。因為無論如何,德韋弗爾和迪呂波必須要把問題解決。」

「De Morgen」報導,N-VA對草案說「不」也是意料之中,但是巴特•德韋弗爾批評草案內容的方式十分意外,「沒有推動問題的解決,反而直接拒絕了迪呂波。」

「Het Nieuwsblad」譴責,自從去年大選以來,就沒有進行過真正的談判。「單方面提出草案是無法達成協議的,應該大家坐下來一起討論。」「黨派們一方面說他們想要找出解決辦法,一方面卻拒絕坐下來討論,這太過分了。」

法語區報紙《La Dernière》報導,N-VA不是準備談判解決問題的民主黨派,而是一個極權主義黨派。

「La Soir」也表達了憤怒和失望,「巴特•德韋弗爾,不要再讓我們相信他想要對這個國家做出一些改革。」

只有「De standard」和「Het Beland van Limbrug」表現出對德韋弗爾的支持。

「Het Beland van Limbrug」認為,只有巴特•德韋弗爾是誠實的。「明知道繼續談下去毫無結果,還是現在說『不』好一點。也許國王接下來會指派迪呂波和德韋弗爾共同擔任組閣協調人。」

「De Standard」看到了事件積極的一面,對於N-VA的拒絕,至少避免了新一輪無休止的談判。然而,如果迪呂波和CD&V不調頭的話,組閣談判無法進行下去。

不會準備新的選舉

迪呂波仍然沒有放棄組閣。但在7月8日,他向國王提出了辭職。他在接受電視台採訪時稱,對於N-VA的拒絕,他表示尊重,但同時表示,對於說「Yes」的其它7個黨派的決定也應該得到尊重。

迪呂波還強調,下一步還是會舉行會談,因為不會進行新的大選。「大選是最不可能的解決辦法。這將是人民的災難。」

國王發表聲明 要求結束危機

在與組閣協調人迪呂波談完後,國王發表了聲明,要求比利時的政客們儘快結束政治僵局。聲明中稱:比利時的每一位政治人士都應該用幾天時間來考慮僵局帶來的後果,然後找到一個方式走出僵局。

迪呂波向國王遞交了辭呈,截止發稿前,國王還沒有做決定。

以下是迪呂波的國家改革草案:

削減政府開支:

-聯邦政府部長工資下降5%,減少假期,凍結皇室的補助金。

-軍隊人數在2015年前將逐漸削減至30000-35000人之間。

-醫療保健開支每年增長不得超過2%,而目前的每增長率為4.5%。

失業金的改革:

-失業的前4個月可得到原工資的70%,隨著失業時間的延長失業金也將逐漸減少,失業3年以上失業金將降至最低。

-離校的學生將不會自動享受失業的待遇,而必須證明一直在尋找工作。

-領取失業金者將不得拒絕接受其可勝任的工作,只要工作地點距離其住址不超過60公里。

退休金的改革:

-目前提前退休的年齡是60歲,將逐步提高到62歲。

-政府僱員的退休金將會減少。

-退休人員可以無限制繼續從事其它工作,但其額外收入稅率將提高。

-領取過渡退休金必須工作滿40年以上,且年齡在60歲以上。

收稅政策:

-儲蓄賬戶中的利息稅率為15%。

-股票買賣如果在當年獲利的稅率為50%,1到8年內獲利的稅率為25%,8年以後的紅利不需上稅

-超過125萬歐元的巨額資產將被徵收0.5%的危機稅。

-政府停止對服務支票進行補貼,服務支票將從目前的5.25歐元將上漲至7.50歐元。

-企業的大型車輛稅率將會增加,中型車輛稅率不變,小型車輛稅率會下調。

BHV選區進行徹底劃清:

-6個「語言便利市鎮」的居民有權力選擇或者加入布魯塞爾選區或加入荷語選區。-其他29個「語言便利市鎮」將一併劃入荷語選區。

-「語言便利市鎮」的市長由荷語區政府負責提名,但如遇糾紛,可以向憲法法院進行上訴。憲法法院的法官構成人數均等,荷語區、法語區的法官各半。

-布魯塞爾將在2015年前獲得4億6千1百萬歐元經濟援助。

國家改革:

-交通、經濟、科研、大城市政策的權力完全下方至大區政府和市鎮政府。

-就業、醫療保健、兒童補助方面,大區政府的權力將加強。

-實際操作上,廢除比利時參議院功能,由兩院制改為一院制。

-改革選舉制度,聯邦、大區、歐盟選舉一併進行,5年1次。

新草案對有工作的中、低收入群體的權益進行進一步的保障,而對長期失業者和富人利益受損最大。

根據新草案,荷語區將獲得270億歐元的經濟自主權。

這次新草案的出現是迄今為止組閣草案最大膽、妥協和讓步最多的一份文件。

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