【大紀元2012年04月23日訊】(大紀元記者伊鈴、周行多倫多報導)加拿大聯邦保守黨政府在3月份預算案中，提出養老金（OAS）改革，從2023年4月至2029年1月，逐漸將領取養老金和保證入息補助金(GIS)的年齡從65歲延遲到67歲，這意味著在2012年3月31日前未滿54歲的人都將受到影響。這個重大改革在全社會引起反響，人口老化及為退休後的生話早作計畫，現在已是加拿大人不得不考慮的問題。
聯邦長者事務部部長陳黃小平(Alice Wong) 對大紀元說，與退休金（CPP）不同，養老金是一項社會福利，是從政府稅款中出的錢。如現在不改，會有「很大問題」，因為「現在是4個工作的人養一個長者，到2030年，將是2個工作的人養一個長者。」
「2011年養老金開支是380億元，如不改革，2030年將達到1，080億元，政府每1元的開支中，0.21元將是養老金。」她說，「作為一個負責任的政府，如不改革，年輕一輩以後未必能拿到養老金。 」
如不改革養老金，以後加拿大人要繳納更多的稅。她說：「政府一直都不希望加稅。」
加拿大退休人士協會（CARP）成員應該不會受這次改革影響。但是在協會內部問卷調查中，大部分人反對這項改革。
該協會副會長伍素屏說：「需要多等2年才能拿到養老金，對於低收入者來說是一個警鐘，不管有多長時間的緩衝期，他們看不到如何去改變現狀。」她表示，延長對已在接受政府福利的人的幫助是件好事，但政府應有措施支持因為養老金改革變成很需要幫助的人。
該協會表示，這項改革沒有措施去保護那些將要退休的低收入人士，只有一些措施保證已經在領取社會福利的人士。這些低收入人士可能只好求助於各省的福利計畫，但獲得省的福利計畫是有條件的，不像養老金那樣，年齡夠就行；而且，省的福利金遠低於聯邦的養老金加保證入息補助金。
養老金改革對國民不公平
王先生有自己的生意，也在受影響之列。他說：「即使未來不會完全靠政府的養老金生活，但也會影響消費意向。想到未來沒有養老金保障，從現在開始就得節制消費欲望，計畫為將來養老做準備。」 王先生認為，這項改革對那些低收入階層影響更大。
他說：「推遲領取養老金計畫是一個重大的政治改革，影響了幾乎所有人。從65歲變為67歲，推遲了2年，儘管在時間上有一個緩衝期，但是這裡涉及一個公平性的問題。因為我們和政府實際上是一種契約關係，作為公民義務，我們每年都向政府交稅，稅金裡面有一部分就是自己將來的養老金。」
汪先生不到54歲，也屬於受影響人士之列，他也認為政府對養老金製度的改革欠妥。他說：「人口老化嚴重，帶來的養老費用龐大，政府想省錢可以理解。但省錢可以通過其他途徑，不至於在養老金上打主意。加拿大浪費的地方並少見，不一定非要用這種方法解決問題。比如把原來的某些基金拿去掙錢，或發展經濟；從醫療方面做一些節省。」
他說，養老金領取年齡從65歲變成67歲，政府可以晚2年支付養老金；有的老人不得不繼續工作2年，這2年中，不但不能領取養老金，而且還要繼續納稅。相反，政府不但不用支付養老金，還可以繼續向他們收稅。
陳黃小平強調政府一直重視長者福利。她說，渥京一直在幫助長者，尤其是低收入長者，比如去年宣布的保證入息補助金增加，是加拿大25年來最大的加幅，而且申請一次就可以每年自動更新。到2009年，加拿大長者貧窮率已低至5.2%。
陳黃小平認為，這項改革不會造成一些民眾出現收入斷層，因為加上逐步實施的6年，共有17年的緩衝期。她說：「一是給個人有時間去計畫，二是有時間與各省商量如何執行，以便能順利接軌。」
她稱，加拿大人應該可以放心，不會出現收入接不上的問題，各省或特區如果因此需要額外的資金，渥京會給。說：「我們鼓勵年輕人開始儲蓄，比如使用每年5，000元額度的免稅儲蓄政策。」
養老金改革是明智決策
紹先生也屬於受影響年齡段之內的人，他打算從現在開始做計畫，為自己的養老做準備。他認為，政府執行延遲領取養老金是明智之舉。人口老化是一個全球性問題，加拿大是移民國家，不但要面對本地人口老化增加，還有移民帶來的父母、祖父母，加大了人口老化進度。老人的醫療、護理、養老全部都壓在政府身上，無疑加大了政府支出，而政府收入來自稅收，如無足夠收入，政府將面臨破產。
他說，養老金只是老人福利的一部分，真正低收入群體、經濟上有困難的老人，還可以向政府申請其他福利。
「推遲養老金領取年齡，也能讓民眾提前規劃自己的養老儲備，並不是壞事。」紹先生說。
可以繼續工作 影響不大
朱莉婭10年前因為照顧先生不得不提前退休，她過去工作的公司都是小的私人企業，沒有公司退休計畫，加上她沒到退休年齡就退休了，因此，她也不能拿到政府的退休金，目前靠領老金生活。
她認為政府改革養老金計畫是政府沒錢了，負擔不了越來越多的養老費用。現在老人越來越多，稅金收入減少，政府負擔不了。
她說，養老金計畫改革對公民及10年以上的移民影響不會太大。政府早就取消了65歲退休年齡限制，只要有人僱傭，可以繼續工作。因為退休年齡的延長，政府相應的把領取養老金的年齡延長後，人們可以選擇繼續工作，或者做一份兼職工以增加收入來源。許多本地人到了65仍然工作，她的好幾位親戚已經70多歲了還在工作。如果不是照顧先生，她也會一直工作下去。
「即使收入很低，甚至沒有收入，他們還會有別的途徑可以獲得收入來源，如申請困難補助等，在加拿大有最低生活費標準，政府是不會讓人餓死的。」她說。
登陸加拿大不夠10年的移民，沒資格領取養老金。朱莉婭認為這些移民長者比較可憐。她說：「受影響主要是那些後期來的移民，特別隨子女過來的移民老人。這一部分移民老人，按理子女應當承擔這個期間的費用。這部分老人當初移民時是因為有子女擔保10撫養義務，如果沒有這個擔保，移民部是不會批的。」
(责任编辑：滕冬育）
