移民局暫時終止H-1B延期加急審理以便開始頒發H-4工卡

張雪梅 律師

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美國總統奧巴馬在2014年11月20日宣佈移民責任行政命令(Immigration Accountability Executive Actions),以行政命令方式宣佈將對美國移民政策進行一系列的改革,其中包括為部份H-1B的配偶頒發工卡使其在綠卡等待期間能夠合法工作,以便減少一些H-1B家庭由於綠卡等待期間家屬無法工作造成的困難而安心等待綠卡的批准。

移民局於2015年5月19日發佈消息,宣佈從2015年5月26日至2015年7月27日期間暫停H-1B延期的加急審理(premium processing)以便實施為部份H-4人員頒發工卡的有關規定。在此期間,申請人將不能遞交H-1B延期的加急審理,而移民局將繼續加急審理在2015年5月26日之前遞交的H-1B延期的加急審理。如果移民局在15天內未能完成在2015年5月26日之前遞交的H-1B延期加急審理申請,移民局將退還1,225美元的加急費。所有其它I-129加急審理,包括受2016財政年度名額限制的H-1B申請的加急審理都照常進行,不受影響。根據移民局的消息,此次暫停部份H-1B延期的加急審理是為了實施向一些H-4人員頒發工卡的有關規定。下面我將就H-4人員頒發工卡的有關向大家做一個簡單介紹。

美國總統奧巴馬在2014年11月20日宣佈移民責任行政命令(Immigration Accountability Executive Actions),以行政命令方式宣佈將對美國移民政策進行一系列的改革,其中包括為部份H-1B的配偶頒發工卡使其在綠卡等待期間能夠合法工作,以便減少一些H-1B家庭由於綠卡等待期間家屬無法工作造成的困難而安心等待綠卡的批准。目前持H-1B 的人員申請綠卡主要是通過勞工紙和I-140申請職業移民二類優先和職業移民三類優先申請。只有排期到了之後這些移民申請人才能遞交I-485身份轉換的申請,取得綠卡。而在等待期間H-1B持有者的配偶不能工作。漫長的等待給H-1B持有者及其家庭在精神和生活上的壓力可想而知。

在2015年初,移民局頒布了給某些持H-4配偶身份的人員頒發工卡的規定(Employment Authorization for Certain H-4 Dependent Spouses)。根據此規定,移民局將從2015年5月26日起給符合某些條件的H-1B的配偶頒發工卡。根據移民局估計,在開始給某些符合條件的H-4配偶身份的人員頒發工卡的第一年大約會有179,600符合條件的人員提出申請,以後10年中每年大約將有55,000名符合條件的人員提出申請。

根據移民局規定,那些I-140已經獲得批准的H-1B人員的H-4配偶和提出移民申請後獲得H-1B六年以上逐年延期的H-1B人員的H-4配偶可以提出工卡申請(I-765)。申請人不需要有僱主贊助(sponsor),獲得工卡後也不是必須工作。與H-1B不同,工卡持有者不受僱主和工作的限制而可以為任何僱主從事任何工作。

根據移民局規定,H-4配偶工卡的申請從2015年5月26日開始,在此之前遞交的申請將被退回。H-4配偶工卡的申請沒有加急審理。和H-1B申請相同,H-4配偶工卡的申請最早可以在工作開始日期前6個月提出。H-4配偶工卡的期限和其所依附的H-1B批准的截止日期相同。

根據H-1B家屬目前所持的身份不同,工卡的申請程式也有可能不同。已經持有H-4身份的H-1B人員的配偶可以直接提出工卡申請,而那些目前持有其它身份的H-1B人員的配偶則需要轉成H-4身份後才能得到工卡申請的批准。移民局的規定允許轉換成H-4身份的申請和工卡申請同時提出,這樣可以節省申請時間。

如果H-1B持有者目前為一個僱主工作而其I-140批准是另一位僱主的,只要I-140批准未被撤銷(revoked),這位H-1B持有者的配偶就可以申請工卡。然而,H-1B持有者的I-140批准一旦被撤銷(revoked),這位H-1B持有者的配偶的工卡也隨即作廢。

已經持有H-4身份的配偶只有在收到工卡後才可以開始工作,並且H-4工卡一過期就得馬上停止工作,即使工卡延期申請已經遞交並正在審核也是如此。

以上是H-1B延期的加急審理暫停和向部份H-4配偶身份的人員頒發工卡規定主要內容的介紹。符合條件的H-4配偶可以開始積極準備,在2015年5月26日或之後向移民局遞交工卡申請。

本文僅為有關法律知識及信息簡介,不為本所法律意見。如需個案法律諮詢,可與張雪梅律師聯繫。
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責任編輯:郝莉

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