浦志強:「烹小鮮」還是「崩爆米花」

——小議新政

浦志強

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【大紀元3月14日訊】眼下的麻煩不少,大到社會對三農、環境、腐敗痼疾的無計可施,小到百姓對醫療、教育和股市毛病的口誅筆伐,哪里都有一本難念的經。對政府來說,好比打麻將時自家坐庄,眼瞅著三家停了牌,打出哪張牌都可能會點炮。“治大國若烹小鮮”,顯然是在站著說話,因為老子沒治過國,不了解這究竟有多難。假如把治國比作崩爆米花,火候儿大小揭鍋早晚都挺犯難,也許更貼切。面對諸多矛盾,政府擔心摁下葫蘆浮起瓢,生怕打開瓶塞放出鬼來,恐怕情有可原。

冰凍三尺非一日之寒,今天的矛盾是几十年積攢起來的,化解也得從長計議。但回避矛盾不行,拖著不是好辦法,灰塵不會自己跑掉只會越積越厚;頭痛醫頭腳痛醫腳太弱智,但若是頭痛醫腳腳痛醫頭,也許會更愚蠢,因為事情遠沒有那么簡單。所以,解決社會問題,也需要有個總的章程。新政究竟是騾子是馬,能否帶領中國 “走出新時代”,該拉出來遛遛了。

新政下車伊始少了些重要講話,言語中間多了點親民心跡,還把人權條款給修進憲法,的确是有了新气象。眼下只此一家別無分店,老百姓不指望政府清明,還敢指望誰,所以也只能對新政寄予厚望。當然,新政對民間修憲打壓得重了,對書生之見過于神經質了,對害群之馬提防得小气了,把本單位老職工的喪事儿辦得不好看了,該辦的好事有好多沒能辦好。對這些,可以理解,但不應無怨無悔的全盤接受。

好多事儿其實都是表面問題,解決得不好也不一定會危及根本。農業問題各國都有,環境破坏人人無奈,即使到了共產主義党不在了,恐怕也還會有弱勢群體,還存在公平問題。眼下只要做到公道自在党心,多想著點民生不易,挂念著子孫還要接著活,少干預點司法也就是了。要是讓老子說,為官一任造福一方的標准都太高,因為“法令滋彰,盜賊多有”,只有“無為而治”最好。現代政府權為民所用,沒有資格無為而治,新政只要能別讓公權力做孽,那就是万民之福,然后才談得上為民造福。公權力做孽的幌子,很大程度上是各式各樣的政績工程。

大躍進是政績工程,結果是全民遭殃;為國企脫困而操縱資本市場,至少是全體股民遭殃。古往今來的政績工程,從秦皇漢武的修長城伐匈奴,全都禍了國,不論城門失沒失過火,總要殃及老百姓。新政要是老想“做几件實事”給人看,恐怕就是政績工程的變种,甩不脫做秀的老套路。殺掉几個貪官,下馬一個“鐵本”,大小官員過節時到窮人家蹭頓餃子,或者到醫院里跟傳染病人拉拉手,都是用來塑造角色的花拳繡腿。總理的批示能解決熊德明的欠薪,但阜陽官員照樣敢欺騙總理,因為上下信息不對稱,欺上瞞下對他有好處;拿掉再多的副省長,礦難也不會因此絕跡,因為挖煤的利潤實在太高,而人命又太過便宜。所以,頭痛醫頭腳痛醫腳,政府确實很累。

新政除舊布新的根本,就是要有一個總的章程。要從尊重和保障人權做起,推動政府依法行政,把該做的事情做好,把公民應有的權利保護好,在此基礎上重建社會信用和政治秩序。舉例來說,政府先要守信用,把自己拖欠的工程款還給施工單位,才好拉下臉來敦促包工頭給民工發薪水,讓地方保護少些再少些。當然,最好是把這個問題交給法院,因為這不歸政府管。

新政要想真的尊重憲法權威,也很簡單。只要對公民權利消極一點,憲法就能落到實處。尊重人們自由表達自己的意思,別讓各級党政官員們亂來,言論自由和出版自由就都有了;尊重私人財產權,別讓地方官串通開發商強拆房子,公平和環境都能逐漸好起來;讓農民成為土地的主人,國務院就用不著天天為耕地的減少而犯愁;讓那些有想法的人們自由結社,權力就自然會得到制衡,憲政目標也就有望實現了。

有所為有所不為,“治大國若烹小鮮”才有可能。任何政府都不是全能的,都得把社會的事交給社會去辦;任何政府也不應該是無能的,要是能先管好自己,只做好份內的事,才顯出新政的真功夫。千万別把烹小鮮當成崩爆米花,舉著高壓鍋一味添柴加火,要是再把減壓閥給堵上,早晚會“自殺性爆炸”,那麻煩可就大了。

2005年3月13日于北京(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的觀點和陳述

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