【大紀元8月11日訊】（大紀元記者秦飛編譯報導）——在美國有一種人，不是非法移民，但嚴格來說，也不是合法移民。例如一個人和先來到美國的配偶結婚了，已在美國的配偶持綠卡永久居民身份，但他們的居住在美國境外的先生或太太無法自動獲得移民身份。只能持特殊的“配偶簽證”來到美國並等待成為美國永久居民。
華盛頓郵報報導，隨著關於合法——非法移民的爭論的激烈化，很大一部分移民處於中間位置。他們被稱為“準法定身份”——在華盛頓地區有上萬人，而在全國有一千五百萬，他們都持有臨時簽證或正在排隊等待永久居民身份。
他們可能需要幾年時間來完成各種各樣的要求以成為永久居民，這是成為美國公民的第一步。
但是由於國會每年只給許多種類的移民一定的配額，申請移民的配偶可能要在自己的祖國一直等待到他們的申請排隊到期。
國會考慮到這種親人分離的殘酷性，特設立了“V”簽證，允許永久居民的配偶和孩子在等待期間來美國和親人團聚。但這種簽證只對少數人有效——2000年十二月以前申請綠卡並已等待至少三年的人 (此類申請者的移民申請書在2000年12月21日前己遞交移民局（USCIS）﹐而且已經等候配額超過三年。V簽證持有人可在等候移民期間先前往美國與家人團聚。)。對那時以後申請的人無效。由於申請人數太多，且手續冗雜，那些配偶和孩子可能要等待七年才能來美國。
“這是個大問題。”馬裡蘭州蓋世堡(Gaithersburg)西班牙天主教中心(Spanish Catholic Center)的移民律師塞利亞.裡瓦斯（Celia Rivas）說。“這就是為什麼很多家庭在等待期間決定讓孩子非法進入美國的原因。”
她說，另一些人天真地認為一旦在美國的親人為他們申請了移民，他們就可以來到美國並獲得工作許可。他們會很震驚地發現如果他們沒有合法身份就可能被遞解出境。
前移民局的總法律顧問戴維．馬丁（David Martin）在最近的一項研究中估計，有幾十萬非法移民屬於正在等待合法身份的人，他們由親人或公司擔保成為永久居民，但正在等待期間。
他認為官方經常不願遞解這些就要成為合法身份的申請人。“人們認為這樣做太苛刻了。”他說。
但這種對“準合法移民”的寬容也帶來了相應的問題。馬丁說它擾亂了移民法律的實施。而一些美國移民官員也看到一定的風險。美國國土安全部部長麥克爾．切特夫（Michael Chertoff）在最近的一次講話中說，一些移民在獲得綠卡前沒有經過徹底的安全檢查——這可能發生在他們進入美國的幾年以後。
一些移民的配偶在等待期間能得到工作許可。幾十萬的準移民也能獲取工作許可和社會安全號。但另一些卻無法如願以償。
這對三十萬擁有暫時法律保護身份（temporary protected statusＴＰＳ）的移民來說是真實情況，這一身份對那些來自於正遭受戰爭或自然災害國家的移民有效。
移民們通常很高興能獲得暫時法律保護身份，因為他們能合法地工作。但這無法使他們成為永久居民，也不允許大多數人到境外旅遊。年復一年，很多暫時法律保護的移民身份已經延期了，他們也逐漸地融入了美國的生活。
馬丁說，確認暫時法律保護條例是臨時性的，這一點非常重要，否則法律制定者將不願通過這一條例，即使那些申請人來自於動亂國家。
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