香港簽CEPA 經濟陷邊陲化

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【大紀元3月8日訊】據自由時報記者蘇永耀/專題報導 中共以香港CEPA模式,作為兩岸簽署經貿協議的藍本。然而,香港CEPA自2004年起實施至今,經濟反愈陷邊陲化困境;凡事尋求中共施予政策利多的「背靠」作法,政治民主腳步也更趨倒退。

面對質疑,馬政府現口徑一致,表示不會與中共簽署帶有矮化意味的CEPA,但也不諱言香港在其中所獲「好處」。然而,即便前年香港經濟景況較佳的時候,陸委會當時的評估報告也已提到,香港人指CEPA實施成效不彰。

開業不到一年 近半港商關門

舉例來說,2004年起CEPA實施,商品關稅大幅降至零,吸引港人北上創業。中國廣州「香港城」是首家在政策上扶持創業的港商集中地,但開業不到一年,近半數商家就關門。

另據港媒報導,廣東和中國其他城市也出現類似狀況。如東莞常平香港商貿城在經營七十天後被當地政府撤銷;南京首家零關稅港貨專賣店以及浙江首家CEPA香港城未開業即胎死腹中,曾大力宣傳的香港城早名存實亡。

交十七%增值稅 墊高產品價格

港澳學者分析,CEPA將香港產品的關稅降為零,但在中國大陸,任何產品進入銷售都還要交納十七%增值稅。因此,在中國大陸的香港產品價格仍比香港本地高;此外,運費等因素同樣造成競爭力不足的問題。

台灣陸委會報告指出,香港部分學界及專業人士認為,CEPA實施成效不彰,零關稅幫助有限,服務業及相關專業人士在中國市場仍面臨許多限制及高投資門檻,而陸客自由行受益者只限遊客集中的區域,弱勢的低下階層難享成果。

香港輿論屢屢質疑,香港面對廣東等地的競爭,「被邊緣化」危機已浮現;貧富差距日益擴大也影響社會穩定。

另外,香港金融管理局研究曾說,中共若發生貿易戰、投資大幅縮減及金融不穩定現象,將導致香港經濟成長在兩年內累計減少三至六個百分點。從另個角度看,中港經濟融合結果,中共反成香港的「連動債」。

去年陸委會公布評估報告也說,中港之後再簽訂CEPA補充協議,香港經濟依賴中國日深,已無法避免大陸經濟及政策變動衍生之影響。例如,受中國相關勞動法規實施衝擊,為數眾多的珠三角地區港商被迫結業。

香港輿論也說,香港的經濟價值將因對中國經濟的進一步依賴而貶值,甚至會影響自治空間。

去年再加上受到全球金融海嘯的衝擊,香港更雪上加霜。據港府統計,去年香港的內部需求在第三、四季末受到嚴重打擊,財政司司長曾俊華因此坦言,經濟成長率連兩季放緩,「技術上香港已進入衰退期」。

若干香港學者表示,香港不應期望中國再通過類似自由行或CEPA等措施協助,而應以推動基礎建設方式振興經濟。隨經濟成長趨緩,香港的失業率也逐步上升,未來就業市場情勢將更趨困難。

(http://www.dajiyuan.com)

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