【大纪元8月4日报导】（中央社记者叶素萍台北4日电）监察院今天指出，“中药掺含西药”严重危害国人健康，卫生署却漠视，让问题日趋恶化，至今没有订定有效因应方案，违法案件一再发生，纠正卫生署。
监委程仁宏、钱林慧君、李炳南提出调查报告，直指卫生署4大缺失。程仁宏表示，市售药品若查出“中药掺含西药”，就属伪药或禁药，依法可处7年或10年以下有期徒刑，并得并科新台币500万元或1000万元以下罚金；若触及毒品危害防制条例，亦可处 3到10年有期徒刑。
程仁宏说，卫生署药物食品检验局每年受理送检中药件数，从民国94年至98年间，约为354件至532件，其中掺含西药检出率分别为11.2%、20.4%、13.7%、8.8%及23.8%；最近配合行政院“伪劣假药联合取缔小组”执行计划，自99年4月1日至6月30日，卫生单位及检警调共抽查122件中药检体，其中掺含西药者竟然有66件，检出率高达54%。
程仁宏指出，“中药掺含西药”是在原本的中药处方中，蓄意添加其他西药成分，中西药交互作用，往往造成相加或相乘效果，甚至相互拮抗或产生毒性，对健康危害很大。“中药掺含西药”违法案件年年层出不穷，且日趋恶化，卫生署却漠视问题严重性，至今都没有督促所属中医药委员会协同食品药物管理局厘订有效因应方案，纵任违法案件一再发生。
程仁宏说，中医药委员会中药组每年业务费不到160万元、执行人力4名，预算与人力俱缺，导致“中药掺含西药”的日常抽检业务松懈，抽查件数过低，执行绩效不彰，把关机制严重阙漏。
程仁宏表示，卫生署每年只择定 1天，动员相关机关执行中药药政联合稽查专案，查缉市集、地摊、国术馆、民俗疗法、整复所、中医诊所、药局、中药房等地，民国94年到98年所查获的“伪药及禁药”分别为3、7、5、3、3件；另外，全国25个县市卫生局，平均每年抽查“中药掺含西药”少于5件。
程仁宏认为，中医药委员会消极被动，只请各县市卫生局在年度例行性查核辖区中医医疗院所顺便查察，没有积极主动严密查察中医师或中药行擅自掺加西药的行为，导致违规事件屡见不鲜，而依法惩处者却寥寥无几；另外，中医药委员会督导考核各县市政府卫生局中药药政业务绩效，欠缺具鉴别度差序评量指标，而且评分比重偏低，难以发挥奖惩功效。
