【大纪元11月24日报导】（中央社记者叶素萍台北24日电）考试院长关中说，近2年政府机关职务代理人次，由1.4万人次增加到1.6万人次，这表示人事管理出问题，应严格要求“不要滥用代理制度”，清查以约聘雇任用的职务代理时间。
关中也提醒，行政院组织改造将于明年1月1日正式上路，由于机关改制、整并、裁撤，势必产生许多职缺需要找人代理，应该做好把关工作，严格要求有关机关不要滥用代理制度，另外，也应清查以约聘雇方式进用的职务代理人的代理时间，以免职务代理的良法美意成为人事制度的漏洞。
铨叙部日前在考试院会报告97年1月到99年12月，各主管机关职务代理名册统计表，数据显示，97年上半年有7190人次、97年下半年有7207人次、98年上半年有7374人次、98年下半年有8226人次、99年上半年有8157人次、99年下半年则有8570人次。
这份资料引发考试委员关注及讨论，有考试委员质疑，铨叙部每半年统计一次，可能会有同一职缺而重复提报的情形，建议改采1年填报1次的方式统计。
还有考试委员指出，职务代理可分现职人员代理、约聘雇人员代理2种情形，依规定，约聘雇人员在约聘雇原因消失或期限届满时，就应解聘解雇，不得以任何理由要求留用或救助，但实务上，机关多有因熟悉业务或其他特殊原因而继续留用的情形。
关中则说，人事制度在民国76年有变革，当时，考量某些机关职务因请假、公差、因案休职、停职等原因临时出缺，或因人员驻外而长期出缺，而有职务代理制度的设计；长期出缺的代理以1年为限，如有特殊情形，最多再延1年。
关中说，近2年来职务代理由1万4000多人，增加到1万6000多人，这并不是好现象，应避免长期代理，影响到考试用人。
关中认为，代理人数增加，就表示人事管理出了问题，不仅是查缺不力，也是职务代理制度的滥用，职务代理制度基本上是补救的、临时的、不得已的作法，不能将之长期化、甚至永业化，以免制造更多问题。
