加拿大人口老龄化 报告：维持经济需减支增税

【大纪元2011年09月30日讯】（大纪元记者袁闻综合编译）9月29日， 加拿大国会预算官员凯文‧佩奇（Kevin Page）公布了一份报告，指出由于日益加速的人口老龄化以及其他一些相关因素将有损于加拿大未来经济可的持续性发展。只有在缩减开支和提高税收两方面同时或分别有所举措，经济的可持续发展才有可能得以平衡。
　　
在报告中，佩奇表示，当一个政府的赤字增长速度更甚于经济增长速度时，所谓的经济可持续性是无法成立的。在当天下午的新闻发布会上，他还明确指出，加拿大目前并没有一个可持续发展的经济结构，不仅在联邦层面上，而且在省和地区级层面上也是一样。
　　
根据该报告，加拿大目前面临的严峻的人口快速老龄化和劳力增长的减缓趋势对于破坏未来经济的可持续性起到了相当重要的作用。报告预测说，如要铺平赤字和国民生产总值间的鸿沟，政府方面的政策改变是难以避免的，其中包括增加税收、减少公共服务及福利方面的政府开销，两者不可或缺。
　　
人口老化导致巨额政府开销，如公共卫生开销和养老金等；另一方面，人口的老龄化也减小了政府税收的基础。因此，其对经济发展的负面影响已经被各界所认可。与此同时，加拿大将面临的劳力增长的趋缓也将全民生产总值的增长比例从1977至2010年间的2.6%降到2011至2086年间的1.8%。
　　
引述经济及环境专家的说法，可持续发展是指在保持自然资源的质量及其所提供服务的前提下，使经济发展的净利益增加到最大限度。
　　
佩奇预计要达到长期的经济可持续发展，政府须要拿出加拿大国民生产总值约2.7%的部分，即高达460亿元才能完成。报告称，如渥京每年在公共卫生和社会服务方面向省级提供的拨款，两项分别减少GDP的 6%和3% 的话，经济前景将会健康。但如此做法也就必然使得省和地区级政府的经济压力大增，也就更加促使他们需要建立完善的经济结构，达到本身的金融体制的良好。
　　
对于经济可持续性的研究是基于政府公共项目的开销、人口以及政府税收基数等因素的假设，实际的情况很难与假设完全相符。然而，佩奇指出，他此次的报告虽然并非预测，但它所展现的是如果政府在今后数年时间里没有任何政策方面的变化，加拿大的经济可持续发展可能面临的困境。因此，其警戒作用是不可忽视的。 ◇