【大纪元3月19日报导】（中央社记者杨淑闵台北19日电）行政院农委会副主委胡兴华今晚召开记者会表示，禽流感疫情调查5案，2案有疏失要进一步调查，没有隐匿，但有延宕，要追究行政疏失责任。
记者会先由农委会行政调查小组召集人、主秘戴玉燕进行说明。她表示，调查时间紧迫，加上行政调查有局限性，故选定台湾自93年发现禽流感病毒迄今，外界最为关注的5个案件。
包含民国97年10月的高雄路竹案、98年3月的台南新市许姓饲主案、99年2月的彰化芳苑林姓饲主案、100年12月27日彰化芳苑案（即“不能戳的秘密”纪录片导演李惠仁检举案），以及今年3月的台南六甲案。
除戴玉燕，调查小组成员包括技监王明来、参事颜仁德、法规会执行秘书张学文、政风室主任邓雅文，共5人，过程中共调阅相关公文102件、约谈13人次，于10天内召开7次会议。
她说，调查发现，防检局与畜卫所自97年路竹案起，在判定H5N2高、低病原的检验方法有歧异。例如畜卫所认为高病原性家禽流行性感冒（HPAI）病毒的临床症状有极大差异，不宜作为确诊判断依据；防检局却认为临床症状对确诊的判断非常必要。
又例如，畜卫所认为鸡只静脉内接种致病性指数（IVPI）为确诊黄金准则，IVPI在1.2以上即为HPAI；防检局则认为，纵然个案的IVPI值在1.2以上，仍应依疫情现场有无严重临床症状作综合判断，才能确诊。
再者，HPAI检验方法中的“临床症状”，畜卫所认为是指实验室的临床症状；防检局则认为是疫情现场的临床症状等。
她说，以上歧见都是衍生争议的原因；其次，判定高、低病原的权责究属防检局或畜卫所，也有不清之处，进而影响了判定时效，确实有待改进之处。
五案调查结果部分。她说，高雄路竹案、99年2月彰化芳苑、台南六甲等3案，查尚无相关人员有拖延或隐匿疫情等行政或刑事责任情事。
有疑义的是李惠仁去年检举的彰化芳苑蛋鸡场案，防检局已立即采取移动管制等防疫措施，然因前防检局局长许天来于今年2月1日101年度第1次专家会议表达意见，影响会议进行，致会议无共识；该局后续于2月7日与20日两度发文畜卫所，对会议纪录表示未完整纪录该局意见，致使畜卫所迟至3月1日才召开第2次专家会议。
此案有延宕疏失，调查小组将交考绩会追究相关人员行政责任。
另有疑义的是台南新市案，调查小组发现，防检局及畜卫所都未要求许姓饲主依疫情通报标准程序处理，显有疏失。畜卫所未依照程序将该案提交“家禽流行性感冒诊断监测工作技术小组专家会议”审查讨论，另行召开“案例讨论会议”处理，且事后未依决议应办事项进行待厘清及供后续确诊所需的相关处置，都有疏失。
另畜卫所98年3月27日既已检出H5N2亚型禽流感病毒，且于同年4月5日验出IVPI值1.86，病毒接种试验死亡率90%，防检局身为防疫机关，却未持续关注此案后续处理与发展，也有疏失。
戴玉燕说，再者，此两机关对于本案部分档案未能提供，有管理不善、移交不清情形，调查小组建议追究相关人员行政责任。
李惠仁今天也出席记者会，数度质疑农委会未厘清问题，已提告许天来等人渎职的他仍质疑此调查交相掩护，没依法行政，因为92年10月7日公布的高病原性家禽流行性感冒诊断办法已确认IVPI是判定高病原的黄金准则，许天来擅加死亡率作为判定无依据。
