【大纪元2012年03月20日讯】（大纪元记者施芝吟台湾台北报导）农委会是否隐匿禽流感疫情，经10天内部行政调查后，农委会昨（19）日公布调查结果，认定未涉及隐匿疫情，但去年底爆发的彰化芳苑蛋鸡场案在时效上有延宕、台南新市案也未依照标准程序处理，显有疏失，将尽速召开考绩会进行处分。导演李惠仁认为农委会仍在硬拗。
调查小组召集人农委会主任秘书戴玉燕表示，经调查最受争议的5个案件，发现其中2件确有处理延宕及未依标准程序处理情形。农委会副主委胡兴华表示，5案中有2案要进一步调查，没有隐匿，但有延宕，要追究行政疏失责任。
这5个案件分别是97年10月的高雄路竹案、98年3月的台南新市案、99年2月的彰化芳苑案、去年12月底的彰化芳苑案（即导演李惠仁检举案）及今年2月的台南六甲案。
是否为高病源 改由畜卫所判定
戴玉燕表示，畜卫所认为，只要禽流感病毒检出结果，IVPI大于1.2，就应该判定为高病原，但防检局认为“病毒不等于疫情”，疫情通报必须包括现场死亡率，因此最后通报为低病原。
但她也指出，为避免影响判定时效，现在已一律改由畜卫所专家小组判定，防检局将依据畜卫所判定结果执行工作，以改善权责不清的状况。
胡兴华表示，以后只要家卫所的IVPI认定结果高于1.2，就会被视为高病原禽流感“疫情”，一定会通报OIE。
李惠仁批农委会仍在硬拗
李惠仁认为，农委会把延误通报、隐匿疫情的责任推给“防检局、家卫所意见不同”，不仅违反OIE高病原禽流感通报规范，而身为行政单位的防检局试图干涉技术单位家卫所的判定结果，也是越权行为。
李惠仁强调，IVPI是高病原禽流感认定的黄金准则，OIE有明文规范，台湾身为OIE会员国就该遵守，但农委会防检局坚持以“现场高死亡率”作“疫情”认定基准，只将家卫所得出的IVPI实验数据作为“病毒”存在，明显违反规范，就是隐匿疫情。
调查发现2案件有延宕疏失
调查结果有疏失的分别是去年12月底的彰化芳苑案（即导演李惠仁检举案）及98年3月的台南新市案。
李惠仁去年检举的彰化芳苑蛋鸡场案，防检局立即采取移动管制等防疫措施，然因前防检局局长许天来于今年2月1日101年度第一次专家会议时表达意见，影响会议进行，致会议无共识；该局后续于2月7日与20日两度发文畜卫所，表示会议纪录未完整纪录该局意见，致使畜卫所迟至3月1日才召开第二次专家会议。
另外，在台南新市案中，调查发现防检局及畜卫所均未要求许姓饲主依疫情通报标准程序处理，显有疏失。
戴玉燕表示，畜卫所已于98年3月6日成立“家禽流行性感冒诊断监测工作技术小组专家会议”，对许姓饲主98年3月9日寄送鸡只检验结果，为何未提至该会议讨论，而是另行召开“家禽疾病诊断与监测案例讨论会议”，事后也未依决议应办事项进行待厘清及供后续确诊所需的相关处置，都有疏失。
此外，畜卫所98年3月27日既已检出H5N2亚型禽流感病毒，且于同年4月5日验出IVPI值1.86，病毒接种试验死亡率90%，防检局身为防疫机关，却未持续关注此案后续处理与发展，也有疏失。
大老板是行政院
戴玉燕说，对于各界关注防检局前局长许天来口中老板是谁，经约询当事人已厘清状况，“老板交代的”老板指的是“陈武雄”；“大老板还没有同意”是指禽流感防制规范尚未经行政院核定，“大老板”，则是指行政院；“开会等老板上台之后”指的是现任主委“陈保基”。◇
责任编辑：李薇
