【大纪元2013年05月25日讯】（大纪元记者钟元台湾台北报导）国民党籍立委陈学圣、民进党籍立委萧美琴、尤美女、段宜康等人主办的“难民法立法”公听会日前在立法院召开，多个民间团体及官方代表与会都充分讨论。各界关心中国的人权问题，期待难民法草案能尽速通过，对于被中共迫害的中国异议人士、法轮功学员与藏人能予以救援。
台湾内政部2005年提出《难民法草案》并送立法院备审，但并未通过；2009 年总统马英九批准两国际人权公约，立法院也通过施行法；但有关难民的具体保护，并未有实质进展。2013年2月底，台湾举行第一次的国家人权报告国际审查，根据两公约国际审查委员所发表第59 号结论意见，指台湾因为现有法律中并没有明定“不遣返原则”(non-refoulement )，因此专家建议台湾应尽速通过难民法。
立法院通过提案的4033名中国良心犯待救援
2012年底立法院跨党派无异议通过提案，要求政府救援并协助在中国被关押的4,033位良心犯，包括1,854名被中共非法关押的法轮功学员，以及西藏人士、民主活动家、维权人士等，台湾关怀中国人权联盟理事长杨宪宏表示， “难民法一通过，我们那些人其实都已经在案，是属于要被救援的对象。”
“中共对法轮功学员的判罪过程根本就是违法的”，杨宪宏强调，如果他们用这种态度对付中国人，我们怎么会相信中共，因为他们说会对台湾人好，但以后台湾人如果都变成法轮功学员，就都会被中共关起来，这对台湾人的命运其实很有关系。
杨宪宏表示，今天难民法刚开始公听，但难民的认定是问题。“一个人怎么忽然会变成难民呢？”他认为，两岸人民关系条例中，应增列人权法治专章，把政府对于难民认定的权利义务写进去，才不会到最后真正难民没收，不是难民的却收了，“其实最容易认定的难民，一定有过去的往例，就像被关押的中国良心犯。”
萧美琴表示，多数在台湾，符合国际难民公约标准的这些国际的难民，其实就是中国和西藏的人士，我们国家如果有难民法，而特定的排除掉这些对象，“我想这样的难民法就算通过也没有意义。”
在台藏人福利协会秘书长索朗表示，难民法应将藏人区分为中国大陆境内的藏人及印度或尼泊尔西藏难民两部分，并期盼台湾能早日通过难民法，更加体现民主。
中华人权协会理事长苏友辰表示，《难民法》延宕到现在无法完成，这里头涉及到两岸政治因素的考量等，但我们提醒如果台湾强调人权立国，那么必须坚持履行国际社会一份子的责任，带动大陆政治改革，并善待异议人士及维权律师，就应及早完成难民法立法。
内政部入出国及移民署副署长张琪表示，人权议题是非常重要的事情，在联合国的世界人权宣言里面，世界各国都应该去尊重难民的庇护，虽然中华民国不是联合国会员国，但1975年曾经接纳越南、高棉、寮国的3千多位难民，1976年也接受越南难民6千多人、中南半岛难民2千多人，移民署会参考各界提供的意见。
陈学圣表示，将跨党派提难民法草案，希望6月下旬临时会结束前交付委员会审查，下会期能排进优先法案。
