【大纪元2013年05月07日讯】(大纪元记者严海综合报导)美国参议院周一(6日)表决通过《市场公平法案》（Marketplace Fairness Act），允许已采行营业税(sales tax)的45个州和哥伦比亚特区州政府，可要求互联网零售商向顾客征收该项税金。该法规仅适用于网上商家在营业额达100万美元以上的州、而那些州又没设立实体商店或仓库。
参议院投票得到两党的支持，以69票对27票通过该法案。白宫发言人卡尼(Jay Carney)表示，总统奥巴马支持该项法案。这表示，只要众议院也通过就可能正式成为法律，最早生效日期为今年10月1日。但众议院占大多数的共和党，在此法案上发生分歧。
众议院共和党议员的纷歧
一些众议院共和党人已经表示支持该法案，认为这提供实体商店零售商公平的竞争环境。他们说，这不是增加一项新的税种，而是执行已经在传统零售商课征的税款。但其他共和党人士仍然认为对消费者而言还是加税，或是增加互联网企业的负担。
像沃尔玛这样有实体商店、又提供网购的零售商，早已收取网购营业税。但在许多州，惠顾像亚马逊(Amazon)或Overstock等纯互联网零售商店，仍可享有免税购物。
依现行法律规定，线上零售商仅需在设有实体店面的州，才需要代替该州政府征收营业税。而不需跨州支付营业税的网购消费者，应该缴纳使用税(use tax)。但很少有人真正贯彻，主要是缴税过程太复杂。
网购营业额日趋庞大
不过，越来越多的美国人进行网购，“漏税”问题变的日益庞大。美国商务部估计，2012年网购销售总额为2260亿美元，较上年增加近16%。
据《今日美国》报导，美国田纳西州大学(University of Tennessee)一项研究表明，2012年各州政府损失了230亿美元税款。因为它们无法向外州购物者征税。其中网上购物约占114亿美元的漏税，而其余来自目录(catalog)购物、邮购和电话订单购物等。
支持与反对的零售商
该法案支持者包括大型零售商，包括Target、全美零售联合会（National Retail Federation）、电子商务龙头亚马逊(Amazon)，以及传统实体零售店等。他们表示，该法案将向网上商店和实体店提供公平竞争环境。
而领头反对该法案则是购物网站易趣(eBay)。因该法案将影响其年度销售额超过100万美元的许多商家。易趣公司首席执行官唐纳荷(John Donahoe)建议该法案应该豁免少于50名员工或年销售额低于1000万美元的商家。
而一些保守党人和反税活动家们也反对该法案，并称其会伤害网上业务。年销售额超过100万美元的小型企业则表示，采用新会计系统会非常昂贵。小企业主们担心将难以应对来自各州的新税务要求。
在周一投票后，还需众议院通过该法案。但可能会面临更多阻力。一旦该法案成为法律，各州政府则仍需满足一些要求，才可以迫使企业支付州营业税。他们必须简化税务流程。22个州已开始简化征税流程。
(责任编辑：王桦)
