【大纪元11月10日报导】（中央社台北10日电）由于TPP原产地规则规定，纺织品“从纱开始”需在TPP区域内进行，才能享有关税优惠，经济部今天表示，若短期内还无法加入TPP，人纤产业将被迫外移，部分石化业恐随之出走。
跨太平洋伙伴协定（TPP）文本内容近日公布，经济部国际贸易局长杨珍妮今天邀集国贸局、工业局、农委会、财政部针对TPP章节进行说明。
经济部表示，TPP对纺织品与成衣项目订有“从纱开始（Yarn forward）”规则，纺织品与成衣从纱开始就需在TPP协定区域内进行，才可享有贸易优惠。
不过，也有例外原则。若TPP区域内，无法充分供应纺织品及或成衣上游原物料，缔约成员可持续进口使用，不受“从纱开始”原产地规范，共194项列为供应短缺清单。
194项中有186项织物或纱线归类为永久性，其余8项列为暂时性项目，包括100%聚脂、100%聚脂超细纤维、100%尼龙、防水尼龙与弹性纱等，TPP生效5年内，仍将视为原产地原料。
值得注意的是，TPP规定弹性纱需完全在TPP区域内制造，才视为原产地产品。经济部忧心，未来恐冲击台湾运动服饰、女用紧身裤、弹性袜等产品。
经济部工业局长吴明机表示，尽管TPP将8项织物或纱线列为暂时性项目，相关产业5年内或许还有喘息空间，但若后续仍未加入TPP，“我们可能连上、中游都不见”，除了人纤产业将外移，部分石化产业还恐随之出走。
除了冲击纺织业外，吴明机指出，若未加入TPP，自行车及工具机也恐受影响，其中工具机恐将面临日本竞争。
吴明机分析，韩国尽管非TPP成员国，但因其已与欧盟、美国签署自由贸易协定（FTA），所受冲击将较台湾小。
另外，TPP成员国为保护本国产业，对部分汽车货品原产地采较为严格的“净成本法”，财政部官员表示，此与一般使用交易价格，作为附加价值计算基础不同。
官员解释，净成本法计算公式为“（净成本-非原产材料）价值/净成本x100”，其中净成本定义包括总成本扣除促销、行销及售后服务成本、权利金、运送及包装成本，且包含总成本中不可抵税利息成本。
