【大纪元2015年03月30日讯】（大纪元记者吴旻洲、萧轩台湾台北报导）立法院财政委员会30日审查中央政府总决算审核报告。民进党立委许添财质疑，2014(民国103)年底全台银行对中国曝险额度已逾1.7兆元，占净值比例为68%，国银放款收不回来或被倒债，“我们的银行就全部倒光光。”对此，金管会30日发函增列“索力条款”，要求国银做3层把关，避免遭陆企倒账。
2014年国银放款给陆企惊传倒账，其中索力的负责人更一度失联，涉及挪用公款。资料显示，索力共在6家银行及野村证，借款六千万美元。国银目前正在跨海提告。
避免类似情况发生，金管会要求国银需做三层把关。第一层、银行授信风险管理部门定期检视相关授信限额的适当性，6个月内完成，且提报董事会；第二层、“集团授信控管系统”8个月内建置，即时掌控客户整体曝险及限额使用，若达风险限额，系统可即时通报。
最后是建立“索力”条款。若银行债权或投资损失达一千万美元以上，且发生债务未依约还本或付息、企业评等遭降、企业停止营业或中断、担保物减损、企业资产遭查封或扣押、企业破产或重整或申请债协等八大情况，银行需立即通报金管会。
国银放款品质落后同业 审计部示警
审计部报告表示，财政部所属金融事业台湾银行、土地银行和中国输出入银行，放款总额4兆1,818亿元，占全体本国银行总放款量的17.67%；税前净利201亿元，占全体本国银行7.82%，公营行库放款品质及经营绩效落后于同业，亟待改善。
审计部表示，公营行库缺失包括存放款利差及备抵呆账覆盖率低于银行同业，台银和土银2013(民国102)年存放款利差分别为0.93个百分点和1.11个百分点，低于其他公股银行利差，也落后全体本国银行的1.43个百分点的利差；台湾银行备抵呆账覆盖率198.02%，远低于全体银行的319.18%，若发生重大经济事件或景气严重衰退时，恐面临经营风险。
审计部长林庆隆表示，据金管会公告资料显示，2013年9月国银对中国曝险额度为1.2兆余元，占净值比例为51%，金管会也已采取加强对中国曝险控管，但2年来对中曝险的金额与占净值比重都大幅增加，2014年3月底对中国曝险额度已逾1.5兆元，比重攀升至65%。鉴于中国近年受金融业逾放比升高、房地产价格波动等影响，恐冲及台湾金融秩序，要求金管会加强控管。
不过，根据金管会最新资料显示，2014年12月底国银对中曝险金额高达1兆7,548亿元，占净值比重为68%。
立委：金管会2年来未兑现承诺
对于国银对中曝险骤增，许添财表示，金管会2013年就承诺要改善国银对中曝险，但2年过去，不但没有进步、还在退步，2014年底已快逼近七成。他强调，财政金融是台湾最后的机会，结果也一败涂地。
许添财提醒，国银对中国曝险额度已近2兆元，只要中国的资金吃紧，放款收不回来或被倒债，“我们的银行就全部倒光光”，且银行放款六、七成都靠房地产，若呆账也都全倒光光，恐对台湾的金融造成危机。◇
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