【大纪元2016年04月23日讯】（中央社台北23日电）农委会表示，“国土计划法”5月1日将施行，当中总计约276万230公顷农业用地，6年后完成重新分区规划，因用途规范强化，想用开发名目变更农地将很难，可确保农地不流失。
国家倾全力打造竹科园区有成之后，全国兴起以开发产业之名的征地的风潮，但多征用农地；如今气候变迁加剧，粮食安全优先，如何确保农地不落入滥征开发之用，在各地争议案抗征20、30年后，备受关注。
以近年来抗争扩大的“台湾知识经济旗舰园区特定区计划（璞玉计划）”案为例，竹北璞玉自救会副会长陈义旭就说，全案开发广达447公顷土地，是苗栗大埔案3倍大土地，且9成是特定农业区良田被浮滥征地。
每有农地征收，农委会历任主委总难以表示立场；但未来不一样了，因为奋战23年的“国土计划法”要上路了，直接抛出实质保护力。
农委会企划处副处长黄振德接受专访时表示，“国土计划法”今年1月6日公布，5月1日就要施行，自施行起算2年要完成“全国国土计划”修改，将中央政府各主管机关所管理土地的分类，依新法规定的分法重新调整，预计107年5月要完成。
接着再2年，由县市政府完成辖区“县市国土计划”，依新法规定的分法重新调整，预计109年5月完成。再2年，111年5月完成最终版“国土计划”分区。
他说明，依现行分法，全国土地分为“都市计划土地”与“非都市土地”2大类，而“都区计划土地”下分4分区、“非都市土地”下分10分区；而全国总计276万230公顷的农业用地，分属在2大类各种用地中。
黄振德说，依新法第20条，前述架构打破后，将分为“国土保育地区”、“海洋资源地区”、“农业发展地区”及“城乡发展地区”4大地区，然后每一地区之下又再依使用用途分第一、二类及其他必要分类，因此各有3类以上的分法。
现行制度，农业用地在“都市计划土地”下有“农业区”与“保护区”。另在“非都市土地”下有8种用地名目。黄振德举例，农地在“非都市土地”下的“农牧用地”未来拟划入“农业发展用地”，“林业用地”、“生态保护用地”、“国土保安用地”则可能划入“国土保育地区”。
他强调，看似将土地分区打破现行架构、重新编排，但同时从中央到县市都要再设审查委员会，且新法规定中央与县市的委员会委员除学者、专家、机关代表，还要有民间团体，若想征用农地做开发使用，将须完成“县市国土计划”及“全国国土计划”修改与审查，从原本归属分区中排除，才能动用，可防堵滥征农地。
