【大纪元2017年03月02日讯】中华民国国防部行之多年的“有效吓阻”的战略指导方向，调整成为“重层吓阻”，国防部长冯世宽3月2日表示，重层吓阻不是防卫，是一层层消灭，有不同手段拒阻敌方；若中共对台发起攻击，台湾不再是守势，重层吓阻就会实现。
据中央社报导，台湾立法院外交及国防委员会2日邀请冯世宽进行业务报告，朝野立委质询时关心到底何谓“重层吓阻”？国防部参谋本部作战次长姜振中在面对民进党立委蔡适应质询时表示，调整是依据历年来汉光演习推演结论，邀集三军和国防大学按照中共作战进程兵棋推演的结果，之前是有效吓阻，重层比较务实。
蔡适应质疑，重层吓阻和有效吓阻差在哪里？难道有效吓阻比较不务实？姜振中说，重层吓阻是建构式三军平衡战力，着眼不只在战力保存也着眼战力发挥。
冯世宽在面对中国国民党立委马文君质询时表示，衡量一个战争，台湾要付出多少代价，是不是划得来？是不是符合国家整体利益？这就是为何要设定重层吓阻。冯世宽说，重层吓阻这战略指导，字面上来说要具备多重、多方、多能力战备，重层除了击敌一半渡、滩岸决战、阵地防守，还有最重要是让敌方海空兵力不能顺利达到登陆目的。
马文君质疑，重层本来就包括陆海空，冯世宽说，当国军设定重层吓阻，代表战力比去年强，有多方面作战能力，把爱国者飞弹部署到东部去，就是重层吓阻手段之一；马文君说，重层就是一层层防卫，冯世宽说：“不是，是一层层消灭，有不同手段拒阻敌方，这就是消灭。”
冯世宽面对民进党立委刘世芳质询时说，飞弹指挥部移到空军辖下，符合重层吓阻战略要求，飞指部4个阶段隶属不同单位，战力不断增强，现在是指挥统一、事权统一，可在第一时间争取时效，空军作战指挥部有这权责。他强调，，假如中共对台发起攻击，台湾不会再是守势，重层吓阻就会实现，将会转积极防御和防卫，保卫国家安全。
根据国防部送至立院的报告中指出，中共辽宁号航母编队与轰6K型长程轰炸机分别从事跨海区远海训练，海军三大舰队亦编组舰船分赴东海、南海、东印度洋及西太平洋从事战备巡逻与长航训练。
国防部将秉持“国防自主”政策，依“防卫固守，重层吓阻”战略指导，积极推动国机国造、国舰国造，并持恒掌握敌情动态，落实战备整备，冀有效因应各种威胁挑战，维持区域稳定、确保国家安全。
国防部并将秉持“国防法”所揭示国防目的及总统国防理念，于今年编撰“四年期国防总检讨”、“国防战略”、“军事战略”及“国防产业发展策略”4份文件，以指导国军建军备战工作，其中“四年期国防总检讨”依国防法第31条规定，将于3月19日前向立法院提出。
责任编辑：钟元
