【大纪元2018年04月02日讯】（大纪元记者郭曜荣台北报导）中共财政部宣布，4月2日起对产地是美国的128项进口商品拉高关税，以平衡美国对进口钢铁和铝制品加征关税所造成的损失。对此，专家指出，若美国与中方进一步爆发贸易战，川普政府的胜算较高。
中共财政部宣布，对128项进口商品中止关税减让义务，在现行适用关税税率基础上加征关税，对水果及制品等120项进口商品加征15%关税，对猪肉及制品等8项进口商品加征25%关税。
台湾经济研究院景气预测中心副主任邱达生受访时表示，美国与中国大陆彼此都有进口，但美国从中国大陆进口的产品，可改从其它国家进口，可能价格较高，但都可以替代。反观中国大陆从美国进口的产品，很多属于半导体或高科技产品，提出的制裁或报复清单，只能从农作产品下手，这对美国而言无关痛痒，因为中国大陆的整体产业结构要提升，必须依赖美国的进口。
换言之，美国从中国大陆进口的是廉价品，但中国大陆从美国进口的除了农产品之外，都是产业结构提升的必需品。若美中真的启动贸易战，美国顶多受到通膨的冲击，但中国大陆可能导致产业结构无法提升，因此若全面开战，判断美国胜算较高，中国大陆较没有赢面。
邱达生指出，另一方面，美国经济最主要的引擎是内需消费，而目前中国大陆的外需还是拉抬经济成长非常重要的部分，出口对中国大陆较为重要。举例来说，中国大陆的民间消费，占GDP比重还不到40%，这样的体质基本上不太适合跟他国进行贸易战。
“中国大陆是卖东西的人，供给方不适合跟客人有贸易上的纠葛；美国是买方，需求方对供给方不满意时，可以跟其它供给方谈。”邱达生说，贸易战本来对供给方就比较不利，对需求方的一边比较有优势。
他认为，贸易战可让川普“一鱼两吃”，首先是缩减美国对中国的贸易逆差，因为中国可能对美国妥协，如此将增加购买美国的产品，包括半导体与天然气；其次是提供美国人更多就业机会，增加购买美国产品可达到此效果，另外很多在中国大陆投资、生产半成品与发中间财的美国产业，也将受贸易战冲击，进而回流美国，替美国人创造更多就业机会。
不过，对于美中贸易战是否算正式开打，各方看法不同。中央银行总裁杨金龙2日在立法院备询时表示，“还没有”，目前因为美国的301调查需要60天才会公布清单，中美双方还会谈判，“还有缓和余地”。
杨金龙说，贸易战如果发生，央行对于包括资金进出以及对金融市场的冲击，皆已做好充分准备，并模拟各种可能。至于是否让新台币贬值救出口，他回应说，汇率还是由市场供需决定，不会降低币值增加出口竞争力，但若有不规则、季节性因素导致市场失序，央行一定会介入。
邱达生则表示，美中贸易战目前属于“恫吓”阶段，此事件有三部曲，首先是201条款，针对全球出口到美国的太阳能面板与洗衣机；其次是232条款，针对全球的钢、铝制品，目前有加拿大、墨西哥、韩国等国取得豁免；第三部曲则是针对中国的301调查，虽然调查已经公布，但还会给中国机会进行双边协商，届时中国提出的条件如果川普不满意，则川普可能下重手，而中国若又提出另一份报复清单，那才是贸易战的真正开端。
谈到台湾的因应之道，邱达生说，到美国设厂是办法之一，但只有大规模生产的大公司适用；中小企业还是需要政府推动五加二产业创新，或是新南向政策来协助“转移阵地”。
他说明，美中贸易战一旦开打，因终端需求市场筑起贸易壁垒，将影响以生产中间财为主的台商，政府的新南向政策就是辅导下游厂商到东南亚或南亚投资、设厂。五加二产业创新政策特别是“物联网”和“智慧制造”的应用，就是把台湾厂商在海外的下游制造链拉回国内，这两大政策若能积极落实，某种程度可减轻贸易战对台商的伤害。#
责任编辑：姜泉新
