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【大纪元6月21日讯】主要官员问责制虽由行政长官董建华一手筹划，但他只能依例向中央报请任命，实际任命权及免职权均属北京。《基本法》四十八条、六十一条及一百零一条亦明文规定，特区高级官员不能拥外国居留权，需是本港永久居民及中国公民。
据明报6月21日报导﹐有政圈人士表示，董建华过去呈交中央审批的名单，都得到本地亲北京人士及港澳办的支持，亦顺利获批，这次“逾期未覆”殊不寻常。
消息指出，过去董建华提交的官员名单，一般都经本地亲北京圈子上达港澳办，亦获上述人士支持，中央在审批前获悉消息，提反对意见的可能性便极小。另外，董建华现阶段愈迟公布名单，民间疑窦愈大，这样只会破坏市民对问责制的信心。
《基本法》规定，特区政府的各司司长、副司长、各局局长、廉政专员、审计署署长、警务处长、入境事务处长、海关关长均须由特首报请中央任命。过去虽有消息指有关任命只是形式工作，中央不会运用否决权，但特区政府一向遵从宪法上的规定。这次特区政府以程序未完成，押后公布名单的时间，显示中央的任命具实质性。
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