【大纪元2023年11月29日讯】（大纪元记者戴德蔓、常怀仁、吴旻洲台湾台北报导）全国产业总工会等五大工会，29日联合举办“工”办劳动政见发表会，邀请民进党总统参选人赖清德、国民党总统参选人侯友宜、民众党总统参选人柯文哲，回应劳工退休保障、企业并购与劳资协商、集体劳动三权、青年及非典型劳动，以及劳动权益等议题。
全国产业总工会、全国金融业工会联合总会、全国教师工会总联合会、台北市产业总工会、高雄市产业总工会29日举办2024总统候选人“工”办劳动政见发表会。
赖清德：只要政府在 劳保就不会倒
赖清德表示，他来自劳工家庭，最清楚劳工的辛苦，他率领的民进党，从创党之初，数十年来都与劳工站一起，不管是推动台湾民主运动，还是守护劳工朋友权益，目标是打造“尊严劳动、友善职场”，包含关心劳工的健康安全、增进劳工的福祉、改善劳动条件，也希望建构安全的劳工退休生活。
赖清德提到，以前劳保年资中断6年，以前的年资就不得计入，换工作前一个工作年资不计入，后来他担任立委时，推动劳保条例修正，推动可携式退休金账户，一改过去台湾90%劳工领不到退休金的情况。
他也感谢总统蔡英文对劳工的支持，自2020年开始拨补劳保基金，从200亿元增至去年300亿元，加上疫后特别预算300亿元，4年来共挹注1,470亿元，明年再编1,200亿元，这是过去没有做过的事，也展现民进党政府对劳工的关怀。
赖清德说，未来他若当选总统，除了会持续挹注公务预算，让劳保基金可以存续以外，政府也一定会担负劳保最终支付责任，并强调：“只要政府在，劳保基金就不会倒，劳工的权益一定可以获得保障”。
谈到退休金，赖清德表示，自己过去担任行政院长任内，第一件事就是军公教加薪，带动国公营事业也加薪3%，最后民间超过五成的企业也都加入加薪行列。他支持资方获利分润给劳工，不管是增加薪水、改善劳动条件或劳退提拨等。
他承诺，未来他会发展经济、带动就业机会之外，也致力于提高劳工薪资，从而让劳工退休生活更有保障，他会建立一套鼓励机制，让资方提拨高于6%，也让劳工也能够自提，未来也会举办劳资方与社会各界的经济发展会议，促成劳资鱼帮水、水帮鱼，让劳工权益获得更好的保障，退休生活也更好。
赖清德提到，新时代来临，不管是新兴科技的带动，或是COVID-19推波助澜下，已彻底改变人类的生活习惯、消费行为，连经济模式都已改变。关于产业发展延伸企业并购，“我反对的是恶意的并购”，并购后劳工权益也不能比以前差，“劳工对产业、对公司、对经济有很大的贡献”，金融机构应在整并过程中，与员工、工会充分沟通及良性互动，维护劳工权益及劳动相关法令。
此外，年轻人将在新时代面临更多挑战，新的科技也将带来平台经济，未来将有更多非典型劳工出现，而政府的责任就是照顾劳工。赖清德表示，他将持续推动学生在校跨域学习之外，并透过投入产官学合作缩短学用落差。
他说，过去在他担任行政院长任内，也推动投资青年就业方案、优化创业投资环境行动方案，他相信年轻人有未来，国家才有未来。他鼓励年轻人创业，“让年轻人不是只有在工作上可以发挥他们的理想，也可以在创业上追求他们的梦想”。
他说，未来也将持续落实基本工资法，并强化保障非典劳权。他支持平台经济，但平台的老板、企业主，应照顾平台下的非典型劳工，也不能剥夺权益，“我赞成承揽，但反对假承揽，真雇佣关系”，希望藉由国家的力量，建构合理的环境，让年轻人、非典型劳工受到帮助。
赖清德强调，除了民间的受雇劳工，他也重视公务人员的劳动权益，政府已提出修法，开放警消人员筹组特种协会，也放宽教师和公务员协会的团体协商权，透过平台让政府更了解公教人员心声。他提到，当时接行政院长时，他把已经送交立法院的预算拿回来补上“加薪”这个动作。
他再次强调建立尊重多元的职场环境，立法院已经通过《性别平等工作法》等3法，盼打造性别友善的工作环境，并鼓励妇女踊跃投入职场，追求梦想、实现理想，打造尊严劳动的友善职场。
赖清德提到，台湾这几年经由大家努力走在正确道路上，民主成就得到肯定，总体经济表现也让国际社会称羡，更是全球第17大贸易国、第21大经济体，28日台湾股市已经跟香港恒生指数黄金交叉，走在正确的道路，过去8年选择对的人，也希望明年选择赖清德继续走下去。
赖清德在答复媒体提问劳保年改时表示，“这个事情一定要来解决”，包括劳工退休金、劳保给付等问题，这件事固然替国家、社会做一件事，但也造成了许多不满，但是他认为，“对的事情应该有道德勇气进行，没有特别考量选举的问题”。
侯友宜：基本工资目标3.3万
侯友宜说，劳保基金遇到很多挑战，目前政府采取的方式是每年拨补，但这要有相对的责任保障，所以一定要拨补入法；劳保基金的投资一定要公开透明，原因在于很多的亏损、投资报酬率不好与少部分委外，但大部分是自己投资有关。
侯友宜强调，劳保年金的改革要召开国是会议，让现职员工退休时能得到完整的照顾，雇主为劳工增加提拨率，就能享受到加薪减税，“企业为员工加薪，政府就为企业减税”。
侯友宜说，基本工资一定要逐年检讨，希望任内以三万三为最大目标，并为所得净额56万元以下的家庭减税、12岁以下扶养子女的扣除额提升50﹪。至于劳工权利，很多中小企业劳工要独自面对资方，没有协商能力，所以要修公司法、团体协约法、劳动基准法等让劳工更有能力跟雇主对话。
关于军公教权益，侯友宜说，在军公教薪资审议委员会中，每4名专家学者，至少1名由受雇者指定推派；并推动公务体系改革，包括最高年功俸调整、修正加班时数。
至于非典型劳工权益，侯友宜说，在法律通过前，先规范定型化契约。关于零碳转型的劳工权益，行政院要成立劳资政委员会，并定期举办对话，另成立社会气候基金帮助绿能基础建设或投资劳工转型。
最后，侯友宜提到，政府要便民、利民、爱民，政府的效能决定企业会不会赚钱，政府法规要松绑，让企业能够跟国际接轨；现在缺工缺得很厉害，所以要成立移工外展平台进行管理、派遣。
柯文哲：要改变65岁退休的观念
五大工会29日举办“工”办劳动政见发表会，邀请3位总统参选人阐述劳动政见。根据工会于发表会后办的线上民调显示，总计2399票中，民进党总统参选人赖清德得到21%、国民党总统参选人侯友宜为10%、民众党总统参选人柯文哲则拿下最高的67%，都不认同的则为2%。
五大工会也要求总统候选人正面回应劳工最关心的五大问题，包括：劳工退休保障、企业并购与劳资协商、集体劳动三权、青年及非典型劳动，以及零碳转型与劳动权益。
对于劳保年金改革方案，柯文哲发表政见时承诺，他上任后将每年拨补1000亿元，“不然亏损下去也不是办法”，超征税收也会拨补入劳保基金，并且尽速召开国是会议。
他说，很多事情是大家商量出解决方法，立院民众党团是带头提案组成年金改革委员会的政党，促进良性沟通，对未来劳保年改方向，他保持开放态度。
不过柯文哲也坦言，拨补只是救急，但却没有解决根本性问题，劳保财务问题不是现在才发生，就像未来10年会有40家大学关门也不是现在才知道，但十多年来政府做了什么？劳保年改之所以难改，起因于20年前就该动手改革，拖到现在变得很难处理，“但如果现在不弄，以后更惨。”
他强调，年金改革如果要找一个最强执行力的人，那一定是选柯文哲，因为自己没有包袱，他以台北市长任内为例，盖市场是他最骄傲的政绩，包括环南市场改建、南门市场、北投市场等全部都在他任内开工，却没有一个在他任内剪彩，这也是其他政治人物做不到的。
柯文哲强调，任何一项政策的制定，都必须推算未来10年的人口结构变化，过去劳保年金最大的错误，就是1980年制定的政策，2020年就不能用了，因为人口结构已经完全不一样。
另外对于低薪问题，柯文哲表示，基本工资上涨的速度，比平均工资上涨还快，但绝大多数人却不是领基本工资，而年轻人出社会后却都领基本工资，真正的原因在于教育出了问题，代表教学方向不符合社会需求，“大学该关的就要关、不需要那么多大学。”
至于企业并购下如何保障劳工权益，柯文哲提出，应修法以留用为原则、不留用为例外。柯文哲也说道，工会并非洪水猛兽，而是协商桥梁，他鼓励劳工有结社自由，因此赞成军公教、警消筹组工会，也赞成将组工会门槛降至10人。
在青年劳动及非典劳动问题部分，柯文哲坦言，幕僚建议回答安全答案，但他要老实讲，他认为委外没有错，应该要质疑的是为何委外被污名化、被看成是剥削劳工，应该反过来想，如何正常化，才不会变成委外变成剥削。
至于净零碳排部分，柯文哲也不讳言，转型过程一定有人受害，所以他主张成立气候转型基金，辅导、扶植企业。
柯文哲还提到，他上任后将推动“壮世代计划”，要把工作到65岁退休的观念“从脑袋中抹掉”，台湾跟日韩比，50岁以后劳参率下降，到现在女性平均寿命84岁，若50几岁就退休，难到中间二十几年时间，每天都要跳元极舞？因此以后长辈、高龄这些名词都要改掉，台湾劳动市场观念要改变，他将修正妨碍中高龄返回职场的相关法规，推动职务再设计。◇
责任编辑：陈真
