【大纪元2023年03月14日讯】（大纪元记者李怡欣台湾台北报导）为了维护美国国家安全和产业竞争力，民进党罗美玲13日提到，政府已修法防止台湾技术与高阶人才流到对岸，却在允许投资人给对岸“银弹”方面没有任何控管，有关台湾资金申请赴陆投资风险管理机制，主管机关金管会“只是提醒，力道不足”，希望陆委会把美国与国际上应对中国的相关经济措施与建议，反映给金管会。
外媒报导，美国政府计划以安全为由，禁止美企对部分中国科技企业投资，并对投资事实加严监控，这些禁令是聚焦晶片战而来。此外，拜登政府2021年签署行政命令，将中企黑名单增至59家，除禁止上述企业直接投资美债券股票，也禁止美国人投资这些中企各种金融组合商品，以维护美国国家安全和产业竞争力。
回头检视台湾，罗美玲13日在内政委员会质询陆委会主委邱太三时表示，政府已修订“国安法”禁止将国家核心关键技术流入外国、大陆地区、港澳与境外敌对势力等，同时修订“两岸人民关系条例”限制受政府补助或出资从事国家核心关键技术业务的人赴陆须经过主管机关审查。
罗美玲进一步指出，政府防止台湾技术与高阶人员流入对岸，却在允许投资人给对岸“银弹”方面没有任何控管，对于台湾金流输往中国的风险管理，金管会仅是提醒业者，要加强评估政经风险，她认为“只是提醒，力道不足”。
除了技术与人流管制，罗美玲询问，美国连投资“金流”都禁止，就是连相关中企股票都不准他们国民购买，那台湾针对赴对岸的投资，尤其关键技术有关投资，政府有无控管？
对此，邱太三表示，“两岸条例”73条有对金流做管控，不过，金流业务主管机关是金管会。相信金管会已在“台湾地区跟大陆地区证券期货业务往来投资许可办法”有相关规范，针对新情势，金管会也应该有相关因应检讨。据了解，110年11月，金管会针对信托投信基金投资地区的政经风险有强化评估管控，相关投信基金、境外基金赴陆必须“评估、揭露与管理”。
对于政府只能被动提醒，罗美玲感到“约束力不够”。她说“感觉金管会态度有一点消极”，“毕竟他们（对岸）也是我们的（经济科技）竞争对手”，罗美玲提醒，政府对金流控管方面的动作速度要加快。
罗美玲追问，相对美国禁令非常清楚，我政府近期将公布“国家核心关键技术”项目，等确定公告后，陆委会是否要求台湾民众不能去买跟上述有关的对岸技术公司股票？
邱太三回应，台湾民主自由不只在政治上，整个金融也是自由开放国家，主管机关都是站在提醒或辅导角色，会再跟金管会讨论，也会把其他国家对中国的相关新措施，及时与金管会通报。
此外，针对核心关键技术定义？邱太三说，国科会产官学审查委员会正在讨论“哪些技术是核心关键技术”，确定项目后，预计四月会公告。接着相关单位才有办法做进一步管理。
最后，罗美玲表示，由于金管会书面报告提到，金管会对投资事业审查新基金申请等都会参照陆委会意见，所以希望陆委会向金管会表达，加强管制投资人资金赴陆规范的建议。“陆委会要跟金管会多沟通这部分”。
责任编辑：陈真
