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台王道银行偷跑不罚 或影响政府威信

王道银行开普发现金第一枪引起话题。(中央社资料照)
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【大纪元2023年04月16日讯】(大纪元记者侯骏霖台湾台北报导)政府普发现金6千元,财政部原宣布4月6日起,陆续汇入选择“登记入账”的民众,但清明连假前夕,有网友在脸书社团发文已提早收到款项,事后证实王道银行提早于3月31日拨款,但外界正反评价不一。

尽管王道银行事后发出声明稿致歉,表示未遵守财金公司规范,提前垫付款项入账,但也让行政院紧急邀集相关部会决议,表示银行作业若来得及,可提前入账,导致不少银行从业人员加班,8大公股行库、3间民营银行皆提早于4月1日拨款给民众。

立委关切该偷跑行为可能未符合程序规范,要求财政部及金管会查明。对此,金管会银行局说明,3月31日当晚发函给王道银行,要求7天内提供决策流程报告,4月7日收到王道银行说明后,近期更进一步约见总经理李芳远,承认王道银行作业过程有疏失,但强调未有借此行销意图。

金管会银行局表示,王道银行认为普发现金拨款属于代缴代发业务,如财政部国库署委托统一发票兑奖入账到民众户头,一般财金公司发通知后,银行会在当天放行,但未注意到财金公司特别提醒,普发现金要在3月31日下午5时以后放行,将是次一营业日、4月6日入账。金管会已发函要求王道银行改善,此案宣告结案。

中央大学经济系教授邱俊荣接受《大纪元时报》采访表示,政府可能考量银行需要充分准备时间,订于4月6日拨款,王道银行提早代垫发放,衍生是否造成不公平竞争、其他银行行员需加班提高成本等问题,如果政府担心民怨最后不罚,可能对金管会威信造成伤害。

景文科技大学财务金融系副教授章定煊告诉《大纪元时报》,王道银行开普发现金第一枪已引起话题,金管会开罚考量基点聚焦是否违规垫付做广告宣传,但王道银行强调没行销意图,从银行现金收支或会计处理,似乎没有明确罚则、游走灰色地带。

不过,章定煊说,理论上王道银行有“偷跑前科”后,政府变相惩罚方式其实很多,例如要开办新业务或标公债时,可能有一些受阻影响,因为金融业最重视诚信问题。他说,这次提早给民众发钱,明面开罚恐风向不对。

普发现金消费以民生居多 刺激内需可能有限

针对普发现金6千元消费去向,服务业求职平台“518熊班”携手打工APP“小鸡上工”就旗下会员进行调查,在可复选的情况下,花费在日常生活必需品高达70.8%,包含饮食(烹饪食材/外食)、日常清洁用品(卫生纸/沐浴组/洗衣精等)等商品。

至少2年寿命的日常生活耐用品,如大型家电、交通工具及电子产品等,购买意愿为32.5%;花费在休闲娱乐或享受类别,包含美容美发、观光旅行及休闲娱乐,占比来到38.6%。3大类型平均支出金额将介于2,500元至3千元以下。

值得注意的是,相较于台湾过往发放的振兴券,受限于使用规范、非全通路使用,民众必须在期间内消费。普发现金形式可以说是首例,因此民众可能选择作为储蓄、投资之用,可能让刺激内需效果大打折扣。

邱俊荣认为,观察现在民众消费,还是购买民生必需品、照常外出旅游,加上普发现金直接拨款到账户,民众可能按照原本支出习惯,对刺激经济效果存疑,只能说这是政府给民众的安慰剂。

邱俊荣说,如果要谈普发现金效益,去年产险业防疫双险赔付冲破2千亿元,可能挹注内需市场的效果,还比全民普发现金预算1,400亿元更高。

他说,不应过度关注普发6千元对经济带来的效益,这可能倒果为因,“不然今天发6万,不是效果更好吗?”学界一直认为还债或其他运用,才是政府财源正确的运用方式。

将来民粹喊发现金 恐是未来政府头痛问题

社民党台北市议员苗博雅曾提及,1,400亿元相当于台北市全年八成总预算,能做3艘国产潜舰原型舰,可以采购5千枚刺针飞弹,或兴建近4万户社会住宅,财源有各种运用方式,在地缘政治影响下,是否能拿来增加国防预算。

“普发现金其实就是政治上折衷妥协的结果,违背学理概念”,邱俊荣指出,仅在乎手上现金还有对经济成长效果,只看到一半的逻辑,尤其未来民众如果遇到政府实征数超过预算数,会不会就喊发现金,将是头痛问题。

近期中共军机频频扰台,又宣布对台湾进行贸易壁垒调查,未来对岸是否会煽动台湾民粹让普发现金常态化?对此,章定煊指出,这的确会产生排挤效果,可能压缩台湾原先放在国防、对抗中共的重要财源;邱俊荣也认为,普发现金容易受到国内外的政治操作,因此政府财政纪律、资源应用都非常关键。

责任编辑:郑桦

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