【大纪元2023年05月19日讯】（大纪元记者吴旻洲、李怡欣、张原彰报导）台美双方共同宣布“台美21世纪贸易倡议”首批协定内容，预计数周内签署“首批协定（first agreement）”。总统蔡英文19日表示，对于台美经贸关系再深化表示肯定与期待，期待后续谈判为台美经贸发展创造更多利基。
行政院经贸谈判办公室19日宣布，“台美21世纪贸易倡议”已完成贸易便捷化、中小企业、服务业国内规章、反贪腐、良好法制作业等五项议题的谈判，并公布中、英文法律约本，预计未来数周内签署首批协定。后续则有农业、数位贸易、劳工、环保、标准、国营企业，以及非市场经济等七项议题，需要完成谈判。
台湾跟他国签协定 往后更容易
总统府发言人林聿禅19日表示，蔡英文希望透过后续谈判，为台湾的经济与产业争取更多机会。此协定完成签署后，不仅是台美自1979年以来所签署贸易协定中，结构最完整的，更代表台湾的经贸发展，正以符合国际趋势的先进标准向前推进，也有助台湾与其他国家循此架构洽签贸易协定，强化国际接轨。
林聿禅说，后续还有至少七项议题需要完成，谈判完成后，将会扩充协定内容，为往后台美洽签自由贸易协定（FTA），奠定更稳健的基础。期盼未来双方持续强化台美经贸关系，共同争取最大利益。
“这是台美双边经贸关系深具历史意义的一刻”，行政院长陈建仁表示，首批协定的签署，不仅能立即带来企业通关成本降低等好处，最重要的是，这份协定代表台湾有意愿、也有能力向高标准贸易秩序看齐，彰显台湾经贸受到国际重视与肯定。
立委：有助台企进入国际市场
对此，立委王定宇表示，台湾长期追求与美国之间的贸易开放，而“台美21世纪贸易倡议”是准双边自由贸易协定（BTA），代表台美之间未来将更透明、更好经商、有更多连结，其中最重要的是降低中小企业贸易障碍，以及市场开放，对台湾中小企业进入世界市场、美国市场，有极大帮助。
他表示，这项倡议对台湾经贸地位、外交地位，有助于让台湾产业更方便、更低成本的进入国际主流市场。再加上近期的七大工业国集团（G7）广岛会议、20国集团（G20）会议，以及各种国际会议，都显示全球正在寻求一个遵守国际贸易规范、有良善可靠供应链，以及能建立高标准自由贸易的法律规定。
王定宇说，台湾符合这样的标准，反观中共极度不遵守国际规范，企图肆意妄为的建立一套自己的秩序，中国市场曾是吸引世界投入的世界工厂，如今却成为北京胁迫邻国的工具，所以G7、G20与世界主要经贸国家，才会希望建立可靠的供应链伙伴、可靠的经贸市场。
他强调，此时台湾与美国签署首份21世纪贸易倡议，是非常重要的喜讯，也是台湾代表处与行政团队共同努力的结果。
学者：对台湾制造业帮助较大
台经院研究员邱达生接受《大纪元时报》采访时表示，两国间的贸易协定，谈的就是给予跟获利两个层面，而这次达成的五项里，对台湾比较有利的为“贸易便捷化”，虽然没有涉及市场准入、关税条件等面向，但台湾经济成长主要引擎是商品出口，这可以让台湾输出到美国的产品获得更便捷、透明的条件，有效降低出口商交易成本，对制造业的帮助较大。
第二点是“中小企业”，他说，美国强调规模经济，而中小企业无疑是台湾的强项，台美中小企业合作，可让台湾厂商接轨国际规范，未来甚至可以到美国投资，还能避开在台湾生产的五缺问题，“厂商到资源充沛的美国发展，这并不是坏事。”
至于同样完成谈判的良好法制作业、服务业国内规章、反贪腐等三项，邱达生说，美国是服务业出口国，所以想谈的内容，会围绕在服务业法规的调和跟解禁，台湾可以顺势而为，跟国际法规接轨。
关于还有七项协议未完成谈判，邱达生说，政府过去没有太多谈判经验，所以这次态度比较谨慎。由于剩下的协议没有涉及到敏感的农业开放，以及传产关税条件等议题，预期谈判过程不会有障碍，可以很快获得具体结果。
美国培养本土制造 关税暂不会调整
至于该协议是否能帮助台湾在未来争取贸易关税调降，邱达生说，“有希望，但肯定不会在近期。”他说，美国正在推动本土制造，调整过去供应链外移的情形，这时不可能谈关税协定的部分，以免国外的廉价产品打击到美国的制造业。
不过，他认为，等到美国的经济结构回到新的平衡后，台湾可能会在友岸名单上，特别是在2000年时，台湾很想跟美国谈BTA，但根本没被美国放在优先谈判的伙伴名单中，如今台湾具有基础，当美国要重启这类谈判时，会更可能有进展。
邱达生说，美国正在重组供应链、去中化，台湾这时跟美国洽签协议，一项很大的意义是，会确保台厂在未来新的供应链接构有一席之地，这不只是半导体产业，相关的协力厂商，包括营建厂等上下游公司，都可能因此受惠。◇
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