【大纪元2023年06月15日讯】（大纪元记者张原彰台湾台北报导）中央银行在15日召开第二季理监事会，在市场关注升息循环是否步入尾声之际，突显出本次台湾利率决策的关注度。央行总裁杨金龙在会后记者会提到三大重点，包括：政策利率按兵不动、今年经济成长率无法“保2”下修至1.72%，另外，央行祭出第5波房市管制，限制特定地区自然人第二户贷款成数，上限为七成。
美国联准会（Fed）在台湾时间15日清晨宣布“暂停升息”，台湾央行在同日下午召开第二季理监事会，外界关注是否在连5度升息后暂停脚步，杨金龙也在会后公布，台湾利率政策维持不变。
据央行公告，重贴现率、担保放款融通利率及短期融通利率，将分别维持年息1.875%、2.25%及4.125%。
杨金龙说，台湾央行已5度调升政策利率，并2度调升存款利率，接着要持续关注两大面向，一是货币政策累积的效果跟影响，二是主要经济体所累积的紧缩货币政策的外溢效果，特别是台湾出口已经受到影响。
不过，这并非代表台湾央行升息循环告终，在被媒体问到货币政策的基调时，杨金龙强调，到目前为止还是“紧缩”，往后将依循“Data Depends”，关注的重点，是要看明年的CPI年增率能否回到2％以下，且有没有持续下向的趋势。
联准会虽暂停升息，但对于是否结束升息循环，话并没有说死，他说，“有些国家的货币政策在维持几个季度之后，又决定升息，台湾不会排除这种可能性。”
由于国内出口受到影响，连到冲击到外贸与投资，影响央行预期今年经济成长将无法保2，杨金龙说，今年经济成长较3月预测下修0.49个百分点，下修至1.72%。
主计总处在5月底预测今年经济成长率为2.04%，仍可“保2”，央行这次的预测较主计总处悲观，杨金龙说，央行下修的原因，主要是贸易出口表现不佳，连带影响到投资，而在消费的部分，主计总处对复苏的速度又较央行乐观，因而有此差别。
媒体关切，央行暂停升息，是否考量“保经济成长”，杨金龙说，央行还是以对抗通膨为主，台湾通膨已比美国、英国与欧元区低，而经济下修是附带条件。
关于台湾的通膨，央行估计全年CPI及核心CPI年增率预测值分别为2.24%、2.38%，低于上年之2.95%、2.61%。杨金龙说，台湾通膨的结构出现转变，去年商品类与服务类的通膨占比是6：4，今年刚好倒过来，虽然外食等服务类价格上涨的很厉害，但跟国际比还算温和，仅管服务类通膨有僵固性，但仍乐观看待往后走势，“没意外，商品类与服务类通膨都会下来。”
谈到Fed的货币政策走势，杨金龙说，尽管市场认为Fed在今年第四季降息，但据Fed这次的谈话，他们应会在明年降息4码，在2025年降5码，且美国经济原先认为会硬着陆，但现在就业市场强劲，显示出经济的坚韧，让市场信心回升。
他说，在此背景下，近期又有Ai等议题加持，让科技类股大幅成长，台湾因此受到影响，特别是台积电的股价跟着飙涨，且台湾金融市场受到美股牵动，外资在5、6月集中且大量进台股，“事实上，央行很怕这种资金流动。”他说，近期许多主要币别汇率震荡，新台币因为供需配合走势较平稳，但不排除未来大量外资进来时，央行仍会出手调整。
本次理监事会另一大重点是，央行第五度宣布调整选择性信用管制。杨金龙观察，自然人申办特定地区的贷款成数，从2021年10月的平均贷款成数，为75.5%，提升到4月的77.1%，“我们觉得有逐渐宽松的现象。”
由于内政部的平均地权条例将在7月1日上路，央行此时再出手管制房市，也被认为是配合政府打炒房，杨金龙说，平均地权偏向预售屋，而央行的政策工具用意在不希望信用资源过度流往房地产，“两者用途不一样，我们不会因为平均地权条例，就不处理信用资源等问题。”
他说，这项措施在理监事会上获得高度认同，全体理监事一致认同这项房市管制，“这对经济影响不大，经评估，投资虽是经济成长下修的原因之一，但跟营建业的关系不大。”
据央行最新的房市管制措施，规范自然人特定地区第2户购屋贷款最高成数上限为7成，自今年6月16日起实施。特定地区的范围，包括：台北市、新北市、桃园市、台中市、台南市、高雄市、新竹县及新竹市。
关于央行的利率决策与会则性信用管制对房市的影响，业者相继回应，大家房屋企划研究室副理郎美囡表示，这次决定不升息，至少能舒缓房贷族紧绷压力。
关于不动产选择性信用管制新增规范的影响，她说，可能会使下半年房市主力以自用为主，价量不易有惊人表现。
信义房屋不动产企研室专案经理曾敬德则说，至于央行发现特定地区的第二套的房贷成数仍高，因此针对自然人特定地区的房贷，包括六都与新竹，第二户购屋贷款成数最高上限七成，较之前取消宽限期更进一步略为紧缩，由于市场投资氛围已下降，可能会影响到还有房贷的换屋族群，虽然对市场供需影响不大，但仍反映出央行紧盯房市的态度不变。
曾敬德表示，前一波央行的选择性信用管制更严格，但限缩范围较小，仅有双北与桃园少数区域，且仅能贷款六成，这次则是扩大到六都加上新竹地区，而这些区域就占了市场七~八成的移转量，管控范围相当广阔，虽然第二户贷款上限仍有七成，“但过去这类政策发生时，都会对预售交屋造成影响，甚至出现建商贷补足差额的方式因应。”
台湾房屋首席副总裁周鹤鸣表示，下半年仍有平均地权新制上路、中央大选等干扰，加上央行加码信用管制，所以市场观望气氛还不会这么快散去，量能欲大不易，因此在选举结束前，房市“交易量低、推案量低、总价带低”的三低趋势，依旧会持续延烧；但随着升息循环暂告一段落，往后国内的利率走势，可望趋于平缓，对整体房市的影响也会愈来愈温和。
责任编辑：郑桦
