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【大纪元1月14日讯】“公务人员协会法”一月一日起施行，铨叙部预定明天成立第一个中央机关的“公务人员协会”，将为台湾民主政治写下崭新一页！考试院秘书长朱武献指出，今年是中华民国行宪以来法律首次明定并开放公务人员结社权利的新里程，中华民国的民主、开放程度确已列为民主先进国家。
据中央社1月14日报导，民国九十一年七月十日，陈水扁总统明令公布“公务人员协会法”第五十二条规定，施行日期授权考试院以命令定之。铨叙部研拟报院后，考试院核定“公务人员协会法”自九十二年一月一日起施行。
考试院一并核备铨叙部提报的“机关公务人员协会立案申请及许可审查作业规定”、“公务人员协会协商调解争议裁决作业规定”等两种配套措施，作为公务人员协会成立、运作的依据。
朱武献指出，公务人员协会采自由入会，组织区分机关公务人员协会、全国公务人员协会二级，兼顾公务人员协会功能发挥、行政机关生态及层级节制特性，是与世界潮流同步的先进律法。
铨叙部长吴容明也指出，协会法适用对象为各级政府机关、公立学校、公营事业机构担任组织法规所定编制内职务支领俸(薪)给的人员。
吴容明表示，五院及部同层级机关或各直辖市、县(市)行政区域内公务人员有三十人以上发起，并有会员超过机关预算员额数三分之一者，即可成立“机关公务人员协会”。
吴容明说，政府各部会及同层级以上机关公务人员协会数，占各部及同层级以上机关总数四分之一以上及各直辖市、县(市)机关公务人员协会数超过直辖市、县(市)总数二分之一以上，得共同发起筹组“全国公务人员协会”。
协会法明定，公务人员协会成立后，以往公务体系内被视为禁忌的待遇调整、给假、福利、住宅辅购、保险、退休抚恤基金等权益事项，公务人员均可透过协会提出建议，同时可协商、调解“办公环境改善”、“行政管理”、“服勤方式及起讫时间”等事项。
公务人员依法执行职务，攸关国家安全及社会公共利益，协会法同时明确规定，公务人员协会不得发起、主办、帮助或参与任何罢工、怠职或其他足以产生相当结果的活动，也不得参与政治活动。“公务人员协会法”共有五十二条条文，揭示公务人员协会应以加强为民服务、提升工作效率、维护公务人员权益、改善工作条件并促进联谊合作为目的，考试院秘书长朱武献说，协会法赋予“公务人员协会”法人地位并与人民团体、工会组织等明确区隔，开创中华民国行宪以来政府公务人员依法结社新里程，明天铨叙部成立的第一个协会，也将为台湾民主政治写下崭新的一页！@。
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