【大纪元12月4日讯】〔自由时报记者苏永耀、柏松龄、陈中兴╱台北报导〕行政院昨日裁示外汇运用重大政策，有鉴于扁政府执政以来，累积增加七百多亿美元的外汇存底，为有效运用庞大外汇并避免台币汇率大幅升值，政府将透过银行体系释出一定额度的外汇存底，协助厂商取得融资，以鼓励在台投资，行政院并考虑补贴部分利息支出。
游揆昨日已指示政务委员胡胜正、蔡清彦会同中央银行研议，希望最快明年农历年后即可公告实施。
行政院官员说，目前台湾累积外汇存底已达一千九百六十六亿一千多万美元，民进党政府上台三年多来，已增加七百余亿美元，政府可望至少提拨一百亿美元以上做为融资的后盾。不过，外汇存底的运作必须透过银行体系承作，有意投资的厂商必须向银行申请贷款，银行如有需要再向中央银行申请外汇融通。
中央银行总裁彭淮南表示，外汇存底运用的具体作法尚需要进行研究，目前央行已有二百亿美元种子基金可提供外币拆借、及一百亿美元外币贷款转融通两个机制。
外汇存底激增700亿美元
我国外汇存底十月底为一千九百六十六亿余美元，十一月底可望破二千亿美元，新政府上任后外汇存底激增了七百多亿美元，今年以来外汇存底增加主要是受到外资大量流入、外汇存底投资运用收入等因素。
彭淮南指出，昨天他出席院会时，游院长认为我国外汇存底投资在国外，未来可朝向运用在国内投资的方向进行研究，并责成两位政务委员研究，会后他向游揆表示中央银行也可参与研究，外汇存底由央行管理，央行最能掌握。
彭淮南指出，未来要研究将外汇存底转化成国内投资，关键仍在于国内厂商要有投资计划。
游院长并指示政务委员蔡清彦，研议符合贷款条件的产业别及投资案，做为未来政府审核依据。
行政院官员透露，如何吸引厂商增加投资，利息补贴政策将是未来考量搭配的诱因。
消耗外汇缓和台币升值
胡胜正昨日受访时也说，就学理而言，如何消耗外汇存底，避免升值压力，一般国家通常是鼓励厂商增加进口机器设备等方式，以提高使用外汇；他受命与蔡政委、中央银行组成专案小组，将会在近期召集相关部会研议，希望能在农历年前提出具体方案。
被问及提拨的外汇数额与优惠利率额度，胡胜正则不愿意透露，表示一切待开会研议之后，才会进行评估以及确认。
至于提供优惠的适用对象，是否限于进口机器设备与智慧财产权，胡胜正说，这两项是政府重要评估对象，但除此之外，也会从功能别的角度来考量。
中央研究院经济研究所研究员吴中书表示，国内截至十一月份进口机器设备金额仍呈现“负成长”，行政院打算运用外汇存底来刺激厂商进口机器设备的用心值得肯定，但他认为国内投资信心不振的原因，来自于朝野正事不办，花太多时间打口水战，导致应兴应革事项少有进展；就算推出搭配补贴利息的作法，对厂商来说也等于只是降息的意义，即使借款利率降到一％以下，也不见得能刺激厂商投资意愿，反而会对采购国内机器设备之厂商造成不公平。
行政院主计长刘三锜昨天表示，中央银行年度预算属于“营业预算”，虽有预算盈余目标，但对外汇存底的孳息之运用，仍在其“营业”范围内，不必透过预算程序报立法院同意。
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