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【大纪元3月27日讯】 据自由时报3月27日报导，行政院院会昨日通过“著作权法部分条文修正草案”，对于盗录、盗拷及散布光碟的行为，将由现行的告诉乃论改为“公诉罪”，处五年以下或并科五百万元以下罚金；若属常业犯，刑期虽仍维持七年以下有期徒刑，但罚金刑将从目前的四十五万元，大幅提高至八百万元以下。
草案也首创“科技保护措施”，对于著作权人采取禁止或限制他人擅入的设备或器材，若因制造、贩卖破解器材或破解服务者，如解码器等，将科以一年以下有期徒刑、拘役或并科新台币二万元以上二十五万元以下的罚金。但个人购买解码器或使用者，则不科以刑责。
这次著作权法修正共包含三十九条修正条文，十四条增订条文，修正幅度极大。
至于美方关切的著作物保护年限由著作权人终身加五十年，要求我修改为加七十年的条文，条文均原封不动，政府并未对美方让步。
行政院长游锡堃特于院会指出，保护智慧财产权，应从行政措施、查缉组织及完备法令等三管齐下，检讨加强，这次修正，主要目的在于对侵害著作权行为，尤其是制造、贩卖盗版光碟行为严加规范，以对不肖业者产生吓阻作用。
由于现行著作权法对于海关的查察措施，仅被动以由著作财产权人的申请为限，但有鉴于我国盗版猖獗，尤其将盗版光碟输出，更为美国诟病，草案因此增订海关对于从外观判断有侵权嫌疑时，有主动查扣侵害物的规定。
不过，为兼顾合法业者通关的便捷性，以及避免成为贸易障碍，海关在执行上，将采取比例查验，针对高危险群、特定不良纪录厂商的“黑名单”，进行百分之百的全面查核。
对于侵害赔偿，修正草案也特别提高法院酌定民事赔偿的上限，明定对一般侵害民事赔偿上限调高为新台币一百万元，至于情节重大的故意侵权行为，民事赔偿金额上限将提高至五百万元。
而修正案中仍保障一般企业合法经营或学生合法利用的权利，订定“合理使用”规定做为调和，使相关合理使用的重制行为不致犯法。若不符合理使用而不慎触法，发生著作权侵权刑事责任时，仍属告诉乃论范围。
智慧财产局组长陈淑美表示，学生只要在合理范围内下载ＭＰ３或影印书籍资料供自己使用，都不算侵权行为。
此外，在修正案中也明定“暂时性重制”，例如购买光碟使用、在网路浏览等，属于“重制权”的排除规定，不必获得著作权人同意，既不违法也不会侵权。
至于过去在夜市经常发生的“良心桶”贩售盗版光碟行为，修正草案也增订反制机制，明定司法警察得于侵害著作权的行为人逃逸而无从确认时，就供犯罪所用或因犯罪所得之物，迳为没入或销毁。
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