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【大纪元4月11日讯】 据自由时报4月11日报导，内政部日前向行政院提报外籍与大陆配偶专案报告，总计外籍与大陆配偶已有二十四万余人，此类婚生子女占全国婴儿数达一成二，多数因感情基础薄弱与不对等婚姻基础，业已构成认同与社会问题。报告指出，外籍配偶取得国民身份证后，其直系亲属可申请来台依亲，将衍生后续直系亲属入台居留定居等众多外来人口问题。
报告并说，由于异国、两岸婚配情形以外籍与大陆女子嫁给我国男子为多，未来将造成国内女子婚配机会减少，可能引发国内女子有偶率及生育率下降等社会问题。
内政部指出，外籍与大陆配偶因难以在短时间内完全适应在台生活，衍生对下一代之生育、教育、养育问题，如优生保健、语言学习、生活习惯、人际关系及人格发展等问题。
至于因应对策，内政部提出以生活适应辅导、医疗优生保健、保障就业权益、提升教育文化、健全法令制度及人身安全保护六大政策纲要，分别拟具工作项目。
另方面，政府也将加强编列预算，除今年共编有相关预算约五千八百万元，下年度则预计提高至九千四百多万元，以使其逐渐融入我国社会。
内政部提出的“外籍与大陆配偶照顾辅导政策及实施方案专案报告”，业经行政院初步审查，由于相关辅导与照顾计划还待充实，内政部正进行最后的文字修正，近期将提报行政院会讨论。
内政部统计资料显示，截至民国九十一年十二月底，外籍配偶人数为九万三千多人，大陆配偶人数为十五万四千多人，两者合计为二十四万余人；异国与两岸婚配情形又以外籍与大陆女子嫁与我国男子为多，外籍新娘人数为八万七千多人，大陆新娘人数为十四万八千余人，整个婚姻呈现不平衡的状况。
报告并翔实指陈外籍与大陆配偶衍生的若干问题，例如教育程度普遍偏低，结婚年龄趋于早婚，婴儿出生数占整体婴儿出生数比例逐年提高等，在教育程度方面，外籍新娘国中以下学历占四十一％，大陆新娘国中以下学历占四十％，而国人仅占二十九％。
此外，外籍与大陆配偶婴儿出生数日增，民国八十七年至九十一年外籍与大陆新娘所生子女数累计为十一万二千余人，其占全国婴儿出生数，已由民国八十七年五点一二％，上升至民国九十一年的一二点四六％。
内政部指出，大部分的婚姻属短期婚配，感情基础薄弱，而婚配的新娘普遍为经济弱势，成为不对等的婚姻基础，加上离乡背井，社会支持网络薄弱，容易沦为社会的边缘人。
内政部认为，其影响层面包含认同问题与社会问题，若不是成为社会孤儿，就是集结形成如“越南村”、“印尼街”、“大陆眷村”等社会次团体，不易融入我国社会生活，另外也经常发生家庭冲突暴力、假结婚真打工甚至从事色情行业等社会问题。
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