【大纪元10月17日报导】（中央社记者翁翠萍台北十七日电）立法委员今天提案修订教育基本法强制各县市政府设置教育发展基金、专户储存教育经费，但在教育部说明指预算编列型态的重大变革须有一年以上的先期准备作业时间，立即执行恐怕窒碍难行，教育部也已规划相关配套措施并将分四阶段逐步推动后，立委未坚持前述修法，只做小幅修正。
小幅修正的教育基本法第五条修正条文，是在现行条文“各级政府应宽列教育经费”后面增列“应保障专款专用”文字，以求落实教育经费专款专用。
立委提案各级政府应设置教育发展基金并专户储存、年度终了賸余并滚存基金予以后年度继续运用的第五条修正文字，原来立意是“教育经费编列与管理法”规定“直辖市与县市政府各项教育经费收入及支出，应设立地方教育发展基金，依法编列预算办理”，以保障教育经费专款专用，各县市政府虽已依规定设立地方教育发展基金，但将教育经费专款专用、年度终了采用賸余滚存基金继续运用的县市则寥寥可数。
不过，教育部官员指出，目前除台北市与高雄市政府已采行编制附属单位预算型态外，各县市政府因涉及实际作业技术、财务调度及人力不足等问题，推动的难度较高，现在是在各县市政府预算项下设“地方教育发展基金”，以业务型态编列，采集中支付制度。
说明也指出，教育部为落实教育经费专款专用并提升教育经费运用绩效，研讨规划相关配套措施及分四阶段逐步推动，目前已将各地方政府所设“教育部补助地方国民教育经费专户”转型改设“地方教育发展基金专户”，未来将逐步把教育部对地方政府的各项特定教育补助款、行政院直拨各县市一般教育补助经费及地方自筹财源纳入基金专户控管运用，并作专帐处理及将賸余款滚存运用，最后以编列附属单位预算作为终极目标，以落实地方教育发基金的运作。
教育部官员强调，这事牵涉到预算编列型态的重大变革、政府整体财务调度，也涉及相关的内部组织运作、人力资源调配与人员的培训、预算编制作业及执行、会计与出纳事务、财务的清理及管理等，都必须一并配合检讨调整或办理，不是短期间能够完成，因此，应有一年以上的先期准备作业时间，并采分年纳入实施方式较为妥适。
