【大纪元12月23日报导】（中央社记者蔡素蓉台北二十三日电）学者陈明通今天表示，政府两岸关系战略目标是“两岸关系正常化”；指导原则是“善意和解、积极合作、永久和平”；现阶段重点是“和平发展、平等、互利、互信”；三大政策是凝聚国家定位共识、以欧盟模式作为两岸未来全新思维格局、协商两岸和平稳定互动架构。
陈水扁总统上午在总统府主持中枢庆祝行宪、国父纪念月会暨宣誓典礼。前行政院大陆委员会副主任陈明通在会中提出“民主化台湾新国家安全观”专题报告。
陈明通说，国内外社会常批评民进党政府大陆政策“变来变去”，但政府战略目标很清楚，战略规划相当缜密、逻辑严谨、前后一致。若有所改变是因应外在情境环境所作战术调整，非外界批评“变来变去”。
他强调，政府两岸关系战略目标是“两岸关系正常化”；达到此目标的三大政策是“凝聚国家定位共识”，即台湾是主权独立国家，依宪法国号是中华民国、“提出共存共荣愿景”，以欧盟统合模式作为两岸未来思维格局、“建构迈向愿景的过渡性安排”。
他说，过渡性安排包括协商两岸和平稳定互动架构；以积极开放、有效管理，发展经贸合作关系；协助中国政治民主化，化解两岸根本矛盾。
对于目前国内政治纷扰不安，政府无法作出有效决策，他建议从四方面化解分歧，建立共识。第一，理解族群问题政治化与民主化过程中建立政党政治有关；第二，中华民国就是台湾作为新的国家认同；第三，建立民主国家的国家观；第四，以“公民民族主义”化解“族群民族主义”的族群分歧，巩固新国家认同。
