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东亚高峰会登场 学者:不利台湾外交经贸

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【大纪元12月7日报导】(中央社记者李佳霏台北七日电)中国主导的东亚高峰会(EAS)十四日在马来西亚登场,意味东亚为建制共同体的努力,特别是安全及经贸的整合。囿于中国打压,台湾无法加入。学者林若雩认为,东亚整合使台湾外交更陷艰困,经贸层次也恐有被边缘化的危机,政府宜审慎研拟对策,面对区域变动情势。

今年十二月起,东盟加三高峰会(东盟十国加上中日韩)将转型为“东亚高峰会”,十二月十四日在马来西亚举行首届会议,未来并将改成每两年举行一次,中国并已申办下届零七年的东亚高峰会。

淡江大学东南亚研究所副教授林若雩认为,中国积极想与美日在东亚区域争霸,多年来急欲建立在东亚高峰会的主导地位,策略即“离间日本,封杀台湾”,并把原本处理经贸事务的峰会,硬是把层次扩及安全领域,希望能创造一个“中国主导的东亚社区”,特别是排除美国的区域体。

他表示,中美日在东亚的权力平衡,由于东亚高峰会的形成,将来可能产生新的权力转型。中国目前使用的“软权力(soft power)”,在政治上采取敦亲睦邻,经济上也释出“提早收成计划”,即和东盟的汶莱、印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡及泰国,将在二零一零年把正常产品的关税降至零到百分之五;缅甸、柬埔寨、寮国、越南列在二零一五年。

林若雩说,中国与日本在首届东亚高峰会可能的你来我往或权力竞逐,是值得关注的焦点之一。另外,“建制东亚共同体”、“取代亚太经合会(APEC),还是互补”、“成员国之间的合作与冲突”,也是这次峰会观察的指标。

他指出,面对东盟国家进一步的政治整合,对台湾来说,无疑是外交上的一大困境,日后在外交对话上,东盟将以整体的姿态与其他国家对谈,因此在中国打压,及东盟奉行“一个中国”下,台湾将无法改变个别东盟国家对台湾的立场。

在经济方面,东盟国家内部的经济整合,与对外成立自由贸易区,也有将台湾边缘化的危机与威胁。林若雩说,影响层面包括“台湾无法享受区域内的贸易免税与低关税”、“外资转向中国、东盟,减少在台投资”、以及“区域内投资更趋紧密,不利台湾发展”。

他建议,在外交场域,台湾需持续关心与东盟国家的关系,深化既有的二轨会谈机制,从经贸层次逐步推向政治议题,并加强与美、日、东盟签订自由贸易协定;台湾也应在世界贸易组织及亚太经合会中扮演重要角色,特别是与日韩继续维持密切经贸关系,让东盟加三了解,台湾经济实力不容被忽视。

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