【大纪元3月13日讯】自由时报记者王孟伦╱专题报导
近年来，东亚各国经贸快速成长，区域内贸易更是大幅上扬，东亚市场区域商机雄厚，对台湾经济发展而言，是个机会；但随着“东盟加N”自由贸易区的形成，却也同样对台造成挑战与威胁。
对此，行政院经建会指出，台湾将展开策略联盟布局以突围。一方面，加速推动与美国及友好国家签订FTA(自由贸易协定)；另一方面，全力强化核心产业竞争优势，打造台湾为东亚全球运筹中心，使台湾能够成为跨国企业迈入东亚市场的“新丝路”。
随着东亚国家经济的迅速成长，国民所得跃升，将形成雄厚购买力的中产阶级，消费市场商机雄厚，成为各国兵家必争之地，尤其，东亚区域内经贸版图更是明显扩张(东亚各国系指台湾、日本、中国、香港、南韩、新加坡、泰国、马来西亚、印尼、菲律宾等10国)。
根据台经建会的内部研究报告指出，东亚国家的总出口占全球的总出口比率，由1991年的22.8%增加至2003年的25.8%（见表一 )；若单单计算东亚国家在区域内出口，占其总出口比率，则从1991年的42%成长至49.8%，增幅达7.8个百分点（见表二 )。
换言之，出口不断成长增加的东亚国家，有将近一半的贡献，来自于东亚国家区域内的贸易。其中，台湾、南韩、新加坡等东亚国家区域内出口，占其总出口比率更超过5成，高达52.7%。
对此，经建会指出，由相关数据可以显示，东亚国家出口重心，“已由过去的欧美市场，逐渐转为东亚区域内的国家”。
台湾居东亚第2大投资国
“台湾可以在东亚市场扮演经贸整合与传承的关键角色！经建会强调，首先，台湾是东亚各国仅次于日本的第2大对外直接投资国；根据统计，台湾是越南的外来投资国第2名，在马来西亚和泰国都是排名第3，在中国排名第4，印尼排名第6，显示台湾大举向东亚国家直接投资之后，已成为东亚经贸整合的主要推手。其次，台湾与东亚经贸整合日趋紧密，2004年台湾出口到东亚国家占总出口比率为58.5%，其中，对中国及香港华人地区整合程度更为深化，占36.7%。
当东亚经贸展现出雄厚整合性商机时，看起来对台湾似乎是很好机会，但同样地，另一项重大威胁与危机正逐渐形成：“东盟加一”(中国)或“东盟加三”(中国、日本、南韩)自由贸易区的崛起！台湾经济研究院二、三所所长龚明鑫指出，为掌握东亚区域内经贸整合的庞大商机，东亚各国莫不加强区域内双边与多边结盟，尤其以东盟加N的快速进展最受瞩目，台湾受限于政治因素，进而被排除在外，也让许多人忧心台湾会不会面临边缘化？
东盟加一是由中国与东盟在2002年签署的全面经济合作架构协定，将在2010年建立涵盖20亿人口贸易量达1.2兆美元的自由贸易区，至少有7000项以上的货物关税可降低到0至0.5%，未来更与北美自由贸易区、欧盟三足鼎立；此外，东盟加三高峰会也于去年11月举行，预计今年12月举行“首届东亚高峰会”。
东盟加N将冲击我经济
究竟东盟加一和东盟加三自由贸易区成立，对台湾经济可能产生的冲击为何？根据台湾经济研究院研究员洪财隆的最新研究指出，在东盟加一情况下，若关税与非关税障碍完全撤除，将使我国实质GDP(国内生产毛额)减少0.05%；若是东盟加三冲击更大，若关税与非关税障碍完全撤除，实质GDP将减少0.12%。
而中华经济研究院看法则更为悲观，其研究分析报告指出，东盟加一将使台湾实质GDP下降0.2%，贸易条件恶化0.19%；若是东盟加三情况将更糟，台湾实质GDP将下降0.98%，贸易条件恶化1.14%。
中华经济研究院董事长萧万长提醒，“台湾必须在5、6年内寻求解决突围之道﹔否则，东盟加N效应，在2010年正式开启后，台湾经济将面临空前挑战，产业陷入空洞化危机。”
换言之，台湾仍被排除在东盟加N，是难以改变的事实，面对这项空前挑战，台湾要如何化危机为转机呢？经建会副主委谢发达提出，政府目前已展开“策略联盟布局突围”与“台湾新丝路”这两大政策方向。
与美洽签FTA列重点
在“策略联盟布局”方面，谢发达表示可细分为3部分：
第1是将与美国洽签FTA列为推动最重点，包括电信、智慧财产权、药品、稻米为洽签议题，希望可以在最短时间提出突破性双赢对策，以完成FTA的签订。
第2是锁定友邦，包括尼加拉瓜、瓜地马拉均已签署咨商架构协议，宏都拉斯也表达与台湾洽签FTA意愿。
第3是与台湾非邦交但友好国家，积极进行协商沟通，例如日本、新西兰和新加坡。
其次是，“让台湾成为跨国企业迈入东亚市场的新丝路，共享、共创东亚经贸繁荣的契机。”谢发达说。
谢发达表示，台湾新丝路是谢揆上任后提出的政策，因为台湾已在东亚地区建立紧密的产业分工网路，展现全球运筹的灵活生产模式，更具备掌握东亚区内，庞大经贸商机的利基。
他强调，为确保台湾在国际上竞争力，政府未来将全力强化核心产业优势，落实执行全球运筹发展计划，推动自由贸易港区设置，以建设台湾成为东亚的研发重镇、全球运筹中心，打造台湾成为外人投资东亚市场的“新丝路”﹗
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